Административная ответственность заказчиков в рамках реализации 44-ФЗ и 223-ФЗ по состоянию на 06.10.2016

Дата публикации : 07/10/2016 12:01

Ответственность заказчиков по закупкам в рамках ФЗ № 44

№	Нормы КоАП РФ	Виды нарушений	Пример нарушения	Штраф
Несоблюдение требований законодательства при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
1	часть 1 статьи 7.29	Принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке у единственного поставщика, с нарушением требований, установленных законодательством, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 данной таблицы.	Осуществление закупки у единственного поставщика на сумму, превышающую 100 000 руб. (400 000 руб – для заказчиков, определенных п. 5 ч. 1 статьи 93 Закона № 44—ФЗ), но менее чем 500 000 руб.	На должностных лиц – 30 000 руб.
2	часть 2 статьи 7.29	Принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае, если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии законодательством должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона	Осуществление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок, если НМЦК более 500 000 руб.,что является нарушением части 2 статьи 72 Закона № 44—ФЗ.Осуществление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса предложения в случаях, которые не предусмотрены частью 2 статьи 83 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц – 50 000 руб.
3	часть 2.1 статьи 7.29	Принятие решения о проведении конкурса с ограниченным участием, закрытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого аукциона в случаях, не предусмотренных законодательством.Нарушение порядка и сроков направления в контрольный орган в сфере гособоронзаказа информации и документов для согласования применения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).	Осуществление закупки путем проведения конкурса с ограниченным участием на товары (работы, услуги), не включенные в Приложение № 2 к Постановлению № 99	На должностных лиц – 50 000 руб.
4	часть 3 статьи 7.29	Принятие должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа решения о размещении оборонного заказа путем проведения закрытых торгов без согласования с контрольным органом в сфере гособоронзаказа либо принятие решения о размещении оборонного заказа путем проведения закрытых торгов на условиях, отличных от условий, согласованных с контрольным органом в сфере гособоронзаказа.	Проведение закрытого аукциона без согласования, предусмотренного частью 3 статьи 84 Закона № 44—ФЗ, с контрольным органом в сфере гособоронзаказа.	На должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб.
Нарушение порядка определения НМЦК по гособоронзаказу или цены государственного контракта при размещении гособоронзаказа
5	часть 1 статьи 7.29.1	Нарушение должностным лицом заказчика порядка определения НМЦК по гособоронзаказу при размещении гособоронзаказа путем проведения торгов.	При определении НМЦК заказчик выбрал только одного поставщика из числа организаций, производящих удовлетворяющую его требованиям продукцию (нарушение п. 9 раздела II Постановления Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. № 407)	На должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб.
6	часть 2 статьи 7.29.1	Нарушение должностным лицом заказчика порядка определения цены контракта при размещении гособоронзаказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).	Определение государственным заказчиком цены государственного контракта с единственным производителем российских вооружения и военной техники, включенным в реестр единственных поставщиков таких вооружения и военной техники в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 93 Закона № 44—ФЗ, не на основе цен на такие вооружение и военную технику, зарегистрированных ФАС России в порядке, установленном Правительством РФ (нарушение п. 14 раздела II Постановления Правительства РФ от 28 апреля 2015 г. № 407)	На должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб.
Отказ или уклонение единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) от заключения государственного контракта по гособоронзаказу, договора, необходимого для выполнения гособоронзаказа
7	часть 1 статьи 7.29.2	Отказ или уклонение поставщика российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов, единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), определенного законодательными актами Российской Федерации, актами Президента РФ, актами Правительства РФ, от заключения государственного контракта по государственному оборонному заказу, если заключение такого государственного контракта является обязательным для указанных лиц, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.31 КоАП РФ.	Уклонение поставщика от заключения контракта	На должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб.На юридических лиц – от 300 000 до 1 млн руб.
8	часть 2 статьи 7.29.2	Отказ или уклонение поставщика (исполнителя, подрядчика), занимающего в соответствии с законодательством РФ в сфере государственного оборонного заказа доминирующее положение, от заключения договора, необходимого для выполнения государственного оборонного заказа, если заключение такого договора является обязательным для указанного лица.	Уклонение поставщика от заключения договора	На должностных лиц – от 30 000 до 50 000 руб.На юридических лиц – от 300 000 до 1 млн руб.
Нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок
9	часть 1 статьи 7.29.3	Включение в план закупок или план—график закупок объекта или объектов закупки, не соответствующих целям осуществления закупок или установленным законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами РФ о контрактной системе в сфере закупок требованиям к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам и (или) нормативным затратам, либо включение в план—график закупок начальной (максимальной) цены контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в отношении которой обоснование отсутствует или не соответствует требованиям, установленным законодательством РФ и иными нормативными правовыми актами РФ о контрактной системе в сфере закупок.	Отсутствует обоснование начальной (максимальной) цены контракта.	На должностных лиц — от 20 000 до 50 000 руб.
10	часть 2 статьи 7.29.3	Несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки).	Не соблюден порядок обоснования начальной (максимальной) цены контракта.	На должностных лиц — 10 000 руб.
11	часть 3 статьи 7.29.3	Нарушение порядка или сроков проведения обязательного общественного обсуждения закупок либо непроведение обязательного общественного обсуждения закупок.	Не проведено обязательное общественное обсуждение закупок.	На должностных лиц — 30 000 руб.
12	часть 4 статьи 7.29.3	Нарушение срока утверждения плана закупок, плана—графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана—графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.	План закупок размещен в ЕИС с нарушением сроков.	На должностных лиц — от 5 000 до 30 000 руб.
Нарушение порядка осуществления закупок
13	часть 1 статьи 7.30	Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе необходимых информации и документов не более чем на два дня при проведении конкурса, аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15 и 16 данной таблицы.	Размещение в единой информационной системе протокола рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе на один день позже, чем предусмотрено частью 7 статьи 67 Закона № 44—ФЗ.Несоблюдение срока размещения на официальном сайте протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, предусмотренного частью 7 статьи 52 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц – 5 000 руб.На юридических лиц – 15 000 руб.
14	часть 1.1 статьи 7.30	Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе необходимых информации и документов более чем на два дня при проведении конкурса, аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15 и 16 данной таблицы.		На должностных лиц – 30 000 руб.;На юридических лиц – 100 000 руб.
15	часть 1.2 статьи 7.30	Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе необходимых информации и документов не более чем на один день при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).	Размещение извещения о закупке у единственного поставщика на основании пункта 8 части 1 статьи 93 Закона № 44—ФЗ позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.Размещение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок с нарушением срока, предусмотренного частью 8 статьи 78 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц – 3 000 руб.На юридических лиц – 10 000 руб.
16	часть 1.3 статьи 7.30	Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией сроков размещения в единой информационной системе необходимых информации и документов более чем на один рабочий день при проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).		На должностных лиц – 15 000 руб.На юридических лиц – 50 000 руб.
17	часть 1.4 статьи 7.30	Размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе или направление оператору ЭТП информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований законодательства, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 – 16 данной таблицы.	Размещение в единой информационной системе разъяснений положений документации об электронном аукционе с нарушением сроков, предусмотренных частью 6 статьи 65 Закона № 44—ФЗ.Нарушение сроков внесения изменений в план—график, предусмотренных частью 14 статьи 21 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц – 15 000 руб.На юридических лиц – 50 000 руб.
18	часть 1.5 статьи 7.30	Размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) ранее десяти календарных дней со дня внесения изменений в план—график в отношении такой закупки.	Нарушение сроков размещения в ЕИС извещения после внесения изменений в план—график, предусмотренных частью 14 статьи 21 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц — 30 000 руб.
19	часть 1.6 статьи 7.30	Размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если информация о такой закупке не включена в план—график.	Размещение извещения в ЕИС без внесения информации о закупке в план—график в нарушение требований части 1 статьи 21 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц — 30 000 руб.
20	часть 1.7 статьи 7.30	Размещение в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в случае, если было вынесено предписание о признании такой закупки необоснованной и если нарушение, указанное в предписании, не устранено.		На должностных лиц — 30 000 руб.
21	часть 2 статьи 7.30	Отклонение заявки на участие в конкурсе, отказ в допуске к участию в аукционе, признание заявки на участие не соответствующей требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, отстранение участника от участия в конкурсе, аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством, признание заявки на участие в конкурсе надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной документации, признание заявки на участие в аукционе надлежащей, соответствующей требованиям документации об аукционе, в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске, или нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, закрытом аукционе и (или) открытия доступа к таким заявкам, поданным в форме электронных документов, нарушение порядка рассмотрения и оценки таких заявок, окончательных предложений участников, установленного конкурсной документацией.	Аукционная комиссия допустила к участию электронном аукционе участника такого аукциона, которого должна была не допустить за непредоставление информации в соответствии с частью 3 статьи 66 Закона № 44—ФЗ, что является нарушением пункта 1 части 4 статьи 67 Закона № 44—ФЗ.Неосуществление аудиозаписи при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам в соответствии с частью 8 статьи 52 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц – 1 процент НМЦК, но не менее 5 000 руб. и не более 30 000 руб.
22	часть 2.1 статьи 7.30	Нарушение требований к содержанию протокола, составленного в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).	Невключение в протокол подведения итогов электронного аукциона решения о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, с обоснованием этого решения в соответсвии с частью 8 статьи 69 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц – 10 000 руб.
23	часть 3 статьи 7.30	Неразмещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством.	Неразмещение отчета об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта) в соответствии с частью 11 статьи 94 Закона № 44—ФЗ.Неразмещение извещения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при закупке по пункту 8 части 1 статьи 93 Закона № 44—ФЗ, что является нарушением части 2 статьи 93 Закона № 44—ФЗ. Неразмещение плана—графика в соответсвии с частью 15 статьи 21 Закона № 44—ФЗ. Неразмещение сведений о контракте (об изменении контракта/расторжении контракта) в реестре контрактов в соответствии с частью 26 статьи 95 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц – 50 000 руб.На юридических лиц – 500 000 руб.
24	часть 4 статьи 7.30	Установление порядка рассмотрения и оценки заявок, окончательных предложений, требований к участникам закупки, к размеру обеспечения заявок, размеру и способам обеспечения исполнения контракта, не предусмотренных законодательством, а также требования о представлении участниками в составе заявки в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не предусмотренных законодательством информации и документов.	Установление требования обеспечения исполнения контракта в размере, превышающим 30 процентов НМЦК, что является нарушением части 6 статьи 96 Закона № 44—ФЗ.Установление размера обеспечения заявки на участие в электронном аукционе в размере более 2 процентов, не смотря на то, что аукцион проводится для СМП и СОНО, что не соответствует части 15 статьи 44 Закона № 44—ФЗ. Требование в составе заявки на участие в запросе котировок предоставление документов, подтверждающих соответствие участника запроса котировок пункту 1 части 1 статьи 31 Закона № 44—ФЗ, так как согласно части 3 статьи 73 Закона № 44—ФЗ заявка на участие в запросе котировок не должна содержать данные документы	На должностных лиц – 1 процент НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), но не менее 5 000 руб. и не более 30 000 руб.
25	часть 4.1 статьи 7.30	Включение в описание объекта закупки требований и указаний в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования производителя, требований к товарам, информации, работам, услугам при условии, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, или включение в состав одного лота, объекта закупки товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой.	Включение в состав одного объекта закупки товаров, технологически и функционально не связанных между собой (например, бумаги и картриджей).Указание товарного знака без слов «или эквивалент».	На должностных лиц – 1 процент НМЦК, но не менее 10 000 руб. и не более 50 000 руб.
26	часть 4.2 статьи 7.30	Утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 24 и 25 данной таблицы.	Указание в документации о закупке требования соответствия товара ТУ.Неуказание в документации об электронном аукционе порядка, даты начала и окончания срока предоставления участникам такого аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе, что явялется нарушением пункта 11 части 1 статьи 64 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц – 3 000 руб.
27	часть 6 статьи 7.30	Отклонение заявки на участие в запросе котировок, отстранение участника от участия в запросе предложений по основаниям, не предусмотренным законодательством, признание заявки на участие в запросе котировок, запросе предложений, окончательного предложения соответствующими требованиям извещения о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса предложений в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в запросе, или нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок, запросе предложений, с окончательными предложениями и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, окончательным предложениям, нарушение порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений, установленного документацией о проведении запроса предложений.	Отклонение заявки на участие в запросе котировок за непредоставление документа, подтверждающего соответствие участника запроса котировок требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона № 44—ФЗ, что не соответствует части 7 статьи 78 Закона № 44—ФЗ.Неосуществление аудиозаписи при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов таким заявкам, что является нарушением части 5 статьи 78 Закона № 44—ФЗ	На должностных лиц – 5 процентов НМЦК, но не более 30 000 руб.
28	часть 7 статьи 7.30	Признание победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с нарушением требований законодательства.	Признание победителем запроса котировок участника запроса котировок, чья котировочная заявка которого не отвечает всем требованиям установленным в извещении о проведении запроса котировок, что не соответствует требованиям части 6 статьи 78 Закона № 44—ФЗ	На должностных лиц – 50 000 руб.
29	часть 8 статьи 7.30	Сокращение сроков подачи заявок, за исключением случаев, если законодательством допускается сокращение указанных сроков, или нарушение порядка и сроков отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя).	Размещение в единой информационной системе решения об отмене открытого конкурса позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, что является несоблюдением части 1 статьи 36 Закона № 44—ФЗ.Размещение извещения о проведении запроса котировок (НМЦК < 250 000 руб.) менее чем за четыре рабочих дня до даты истечения указанного срока, что не соответствует части 1 статьи 74 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц – 30 000 руб.
30	часть 10 статьи 7.30	Нарушение оператором ЭТП порядка проведения электронного аукциона, а также порядка аккредитации участника электронного аукциона.	Оператор ЭТП необоснованно перенес дату проведения электронного аукциона.Оператором электронной площадки не обеспечена надежность функционирования программных и технических средств, используемых при проведении аукциона, в результате чего у заявителя отсутствовала возможность с помощью электронной подписи подписать контракт, что нарушает часть 10 статьи 112 Закона № 44—ФЗ.	300 000 руб.
31	часть 11 статьи 7.30	Осуществление закупок у СМП, СОНО в размере менее размера, предусмотренного законодательством.	Осуществление закупки у СМП, СОНО в объеме менее чем 15 процентов СГОЗ, что является несоблюдением части 1 статьи 30 Закона № 44—ФЗ	На должностных лиц – 50 000 руб.
32	часть 13 статьи 7.30	Нарушение сроков для подписания протоколов при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, не более чем на два рабочих дня.	Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе подписан членами комиссии позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок, что не соответствует части 6 статьи 67 Закона № 44—ФЗ.Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок подписан членами котировочной комиссии не в день рассмотрения и оценки котировочных заявок, что является нарушением части 8 статьи 78 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц – 3 000 руб.
33	часть 14 статьи 7.30	Нарушение более чем на два рабочих дня сроков, предусмотренных для подписания протоколов при проведении конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений.		На должностных лиц – 30 000 руб.
34	часть 15 статьи 7.30	Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа сроков размещения заказов по гособоронзаказу, установленных Правительством РФ.	Размещение извещения об осуществлении закупки по гособоронзаказу с нарушением требований, установленных Правительством РФ.	От 30 000 до 50 000 руб.
Нарушение порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие гостайну, реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
35	часть 1 статьи 7.31	Включение заведомо недостоверной информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).	Направление в УФАС недостоверной информации об участнике закупки для включения последнего в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).	На должностных лиц – 50 000 руб.
36	часть 2 статьи 7.31	Ненаправление, несвоевременное направление информации, подлежащей включению в РНП, или непредставление, несвоевременное представление информации (документов), подлежащих включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие гостайну, если направление информации (документов) являются обязательными в соответствии с законодательством, или представление, направление недостоверной информации (документов), содержащих недостоверную информацию.	Ответственным лицом заказчика несвоевременно направлена информация о заключении контракта в орган, уполномоченный на ведение реестра контрактов, что нарушает часть 3 статьи 103 Закона № 44—ФЗ.Победитель закупки уклонился от подписания контракта, но заказчик не направил о нем сведения в УФАС для включения данного победителя в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), что не соответствует части 2 статьи 104 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц – 20 000 руб.
Нарушение порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие, порядка (сроков) блокирования операций по счету участника, порядка ведения реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на ЭТП, правил документооборота при проведении электронного аукциона, разглашение оператором ЭТП информации об участнике закупки до подведения результатов электронного аукциона
37	часть 1 статьи 7.31.1	Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, оператором ЭТП порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, не более чем на три рабочих дня.	Заказчик вернул денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в закрытом аукционе, позднее пяти рабочих дней со дня отмены данного аукциона, что противоречит пункту 2 части 6 статьи 44 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц – 5 000 руб.На юридических лиц – 30 000 руб.
38	часть 2 статьи 7.31.1	Нарушение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, оператором ЭТП установленных законодательством порядка и (или) сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, более чем на три рабочих дня.		На должностных лиц –15 000 руб.На юридических лиц – 90 000 руб.
39	часть 3 статьи 7.31.1	Нарушение оператором ЭТП порядка и (или) сроков блокирования, прекращения блокирования операций по счету участника электронного аукциона для проведения операций по обеспечению участия.	Оператор ЭТП прекратил блокирование денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки, позднее одного рабочего дня с даты подписания протокола подведения итогов электронного аукциона, что нарушает пункт 2 части 6 статьи 44 Закона № 44—ФЗ.Оператором электронной площадки к моменту окончания срока подачи заявок на участие в аукционе не зачислены денежные средства в размере обеспечения заявки на счет заявителя, что не позволило ему подать заявку на участие в аукционе, что не соответствует части 8 статьи 44 Закона № 44—ФЗ.	15 000 руб.
40	часть 4 статьи 7.31.1	Нарушение оператором ЭТП порядка ведения реестра участников электронного аукциона, получивших аккредитацию на ЭТП.	Не включение в реестр участников электронного аукциона копии выписки из ЕГРЮЛ участника аукциона, предусмотренной пунктом части 2 статьи 62 Закона № 44—ФЗ	15 000 руб.
41	часть 5 статьи 7.31.1	Нарушение оператором ЭТП правил документооборота при проведении электронного аукциона, а также порядка и (или) сроков размещения, направления информации и (или) уведомлений, проектов контрактов, установленных законодательством.	Оператором ЭТП не обеспечена надежность функционирования программных и технических средств сайта, в результате чего у заявителя отсутствовала возможность подачи заявки на участие в электронном аукционе, что не соответствует части 22 статьи 68 Закона № 44—ФЗ.Оператор ЭТП установил срок окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе на выходной день, что нарушает часть 3 статьи 68 Закона № 44—ФЗ.	15 000 руб.
42	часть 6 статьи 7.31.1	Разглашение оператором ЭТП, должностным лицом оператора ЭТП информации об участнике электронного аукциона до подведения результатов.	При направлении заявки участника электронного аукциона оператор ЭТП не обеспечил конфиденциальность информации о данном участнике, тем самым нарушил часть 13 статьи 68 Закона № 44—ФЗ	На должностных лиц – 50 000 руб.На юридических лиц – 250 000 руб.
Нарушение порядка заключения, изменения контракта
43	часть 1 статьи 7.32	Заключение контракта с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым заключается контракт.	Заказчик при заполнении проекта контракта изменил срок оплаты поставленного товара, не смотря на то, что данное изменение не предусмотрено статьей 34 Закона № 44—ФЗ.Заказчик при заполнении контракта указал цену, которая не соответствует цене, предложенной победителем закупки.	На должностных лиц – 1 процент НМЦК, но не менее 5 000 руб. и не более 30 000 руб.На юридических лиц – 1 процент НМЦК, но не менее 50 000 руб. и не более 300 000 руб.
44	часть 2 статьи 7.32	Заключение контракта с нарушением объявленных условий определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым заключается контракт, если такое нарушение привело к дополнительному расходованию средств бюджетов бюджетной системы или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг.	Заказчик при заполнении проекта контракта уменьшил количество товара, при этом цену контракта включил ту, которая была предложена победителем закупки, не смотря на то, что данное изменение не предусмотрено статьей 34 Закона № 44—ФЗ.Заказчик при заполнении проекта контракта указал товар с худшими характеристиками, что не соответствует части 18 статьи 34 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц, юридических лиц — в размере двухкратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ или цен товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметом административного правонарушения
45	часть 3 статьи 7.32	Нарушение сроков заключения контракта или уклонение от заключения контракта.	Контракт по результат запроса котировок заключен на 5—й день с момента размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, что нарушает часть 13 статьи 78 Закона № 44—ФЗ.Заказчик уклонился от подписания контракта.	На должностных лиц – 50 000 руб.
46	часть 4 статьи 7.32	Изменение условий контракта, в том числе увеличение цен, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством.	Изменение срока выполнения работ, не смотря на то, что данное изменение не предусмотрено статьей 95 Закона № 44—ФЗ.Увеличение объема услуг на 10 процентов при том, что документация о закупке не содержала данного права (изменение, не предусмотренное ст. 95 Закона № 44—ФЗ). Изменение порядка оплаты, не смотря на то, что данное изменение не предусмотрено статьей 95 Закона № 44—ФЗ. Замена одних работ другими, что не предусмотрено статьей 95 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц – 20 000 руб.На юридических лиц – 200 000 руб.
47	часть 5 статьи 7.32	Изменение условий контракта, в том числе увеличение цен, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством и такое изменение привело к дополнительному расходованию средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг.	Замена одних товаров другими (более дешевыми), что не предусмотрено статьей 95 Закона № 44—ФЗ.Увеличение стоимости работ по смете, что не предусмотрено статьей 95 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц, юридических лиц — в размере двукратного размера дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ или цен товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметом административного правонарушения
48	часть 6 статьи 7.32	Нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта.	Заказчик направил поставщику решение об одностороннем отказе от исполнения контракта позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, тем самым нарушил часть 12 статьи 95 Закона № 44—ФЗ.Заказчик направил поставщику решение об одностороннем отказе от исполнения контракта только по электронной почте, что нарушает часть 12 статьи 95 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц – 50 000 руб.На юридических лиц – 200 000 руб.
49	часть 7 статьи 7.32	Действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.	Препятствие заказчика допуска подрядчика на объект.	На должностных лиц и индивидуальных предпринимателей – от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом, но не менее 30 000 руб. или дисквалификацию на срок до двух летНа юридических лиц – от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом, но не менее 300 000 руб.
50	часть 8 статьи 7.32	Несоблюдение требований законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о контрактной системе в сфере закупок о проведении экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги или отдельных этапов исполнения контракта в случае, если в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок к проведению такой экспертизы заказчик обязан привлечь экспертов, экспертные организации.	В нарушение требований части 4 статьи 94 Закона № 44—ФЗ заказчик не привлек экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги.	На должностных лиц — 20 000 руб.
51	часть 9 статьи 7.32	Несоставление документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги либо ненаправление мотивированного отказа от подписания таких документов в случае отказа от их подписания.	В нарушение требований части 7 статьи 94 Закона № 44—ФЗ не составлен документ о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги.	На должностных лиц — 20 000 руб.
52	часть 10 статьи 7.32	Приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги или отдельного этапа исполнения контракта в случае несоответствия этих товара, работы, услуги либо результатов выполненных работ условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и привело к дополнительному расходованию средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.	В нарушение требований части 7 статьи 94 Закона № 44—ФЗ заказчик при приемке товара, работы, услуги, выявив несоответствия, не направил в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.	На должностных лиц — от 20 000 до 50 000 руб.
Нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу
53	статья 7.32.1	Нарушение должностным лицом государственного заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) для государственных нужд по государственному оборонному заказу, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным контрактом.	Заказчик не выплатил аванс исполнителю.Заказчик нарушил сроки оплаты поставленного товара.	От 30 000 до 50 000 руб.
Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль
54	часть 7 статьи 19.5	Невыполнение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, членом комиссии по осуществлению закупок, оператором электронной площадки, специализированной организацией в установленный срок законного предписания, требования органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, за исключением органов, указанных в пункте 55 данной таблицы.	Невыполнение требования контрольного органа в установленный срок об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).Невыполнение требования контрольного органа в установленный срок об отмене протокола закупки.	На должностных лиц – 50 000 руб.На юридических лиц – 500 000 руб.
55	часть 7.1 статьи 19.5	Невыполнение в установленный срок законного предписания или требования федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, либо его территориального органа.		На должностных лиц – от 30 000 руб. до 50 000 руб.На юридических лиц – от 300 000 руб. до 500 000 руб.
56	часть 7.3 статьи 19.5	Повторное совершение должностным лицом административных правонарушений, предусмотренных частями 7 и 7.1 статьи 19.5 КоАП РФ.	Повторное невыполнение требования контрольного органа в установленный срок об отмене протокола закупки.	Дисквалификация сроком на один год.
Непредставление информации и документов или представление заведомо недостоверных информации и документов в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа
57	часть 1 статьи 19.7.2	Непредставление или несвоевременное представление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо представление заведомо недостоверных информации и документов.	Направление заказчиком обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в контрольный орган в сфере закупок в срок позднее чем в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе соответствующих протоколов, содержащих информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся, что противоречит части 25 статьи 93 Закона № 44—ФЗ.	На должностных лиц – 15 000 руб.На юридических лиц – 100 000 руб.
58	часть 2 статьи 19.7.2	Непредставление или несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, информации и документов, если представление таких информации и документов является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, в том числе непредставление или несвоевременное представление информации и документов по требованию указанного органа, либо представление заведомо недостоверных информации и документов.		На должностных лиц – 15 000 руб.На юридических лиц – от 100 000 до 500 000 руб.

по 223-фз

№ п/п	Нормы КоАП РФ	Виды нарушений	Пример нарушения	Штраф
Нарушение порядка осуществления закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
1	ч. 1 ст. 7.32.3	Осуществление закупки товаров, работ, услуг в случае, если такая закупка в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц должна осуществляться в электронной форме, в иной форме	Осуществление закупки автомобиля без использования электронной формы такой закупки (за исключением п. 2 постановления Правительства РФ от 21 июня 2012 г. № 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме")	На должностных лиц – от 10 тыс. до 30 тыс. руб.На юридических лиц - от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
2	ч. 2 ст. 7.32.3	Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз		От 40 тыс. до 50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года
3	ч. 3 ст. 7.32.3	Осуществление закупки товаров, работ, услуг в случае, если такая закупка в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц должна осуществляться в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в ином порядке	Осуществление закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ , не смотря на то, что ГУПу выделены средства из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объект государственной собственности. Данная закупка должна быть проведена в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 15 Закона № 44-ФЗ	На должностных лиц – от 20 тыс. до 30 тыс. руб.На юридических лиц - от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
4	ч. 4 ст. 7.32.3	Нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи	Размещение заказчиком сведений, предусмотренных ч. 19 ст. 4 Закона № 223-ФЗ, позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем	На должностных лиц – от 2 тыс. до 5 тыс. руб.На юридических лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. руб.
5	ч. 5 ст. 7.32.3	Неразмещение в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц	Неразмещение заказчиком документации о закупке согласно требованиям ч. 5 ст. 4 Закона № 223-ФЗ	На должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.На юридических лиц - от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
6	ч. 6 ст. 7.32.3	Нарушение установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок изменений, вносимых в правовые акты, регламентирующие правила закупки товаров, работ, услуг заказчиком, утвержденные с учетом положений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц	Размещение в единой информационной системе заказчиком изменений в Положение о закупках в срок, превышающий 15 дней, что нарушает требования ч. 1 ст. 4 Закона № 223-ФЗ	На должностных лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.На юридических лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. руб.
7	ч. 7 ст. 7.32.3	Несоблюдение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц требований к содержанию извещений о закупке товаров, работ, услуг и (или) документации о закупке товаров, работ, услуг	Извещение о закупке не содержит сведения о начальной (максимальной) цене договора, что нарушает требования п. 5 ч. 9 ст. 4 Закона № 223-ФЗ	На должностных лиц – от 2 тыс. до 3 тыс. руб.На юридических лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
8	ч. 8 ст. 7.32.3	Предъявление требований к участникам закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, к закупаемым товарам, работам, услугам и (или) к условиям договора либо оценка и (или) сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке товаров, работ, услуг	Неправомерное отклонение заявки по критериям, не указанным в документации о закупке, что нарушает требования ч. 6 ст. 3 Закона № 223-ФЗ	На должностных лиц – от 2 тыс. до 3 тыс. руб.На юридических лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
9	ч. 7.2 ст. 19.5	Невыполнение в установленный срок законного решения или предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, либо его территориального органа об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц	Невыполнение требования контрольного органа об отмене извещения закупки в установленный предписанием срок	На должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.На юридических лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.
10	ст. 19.7.2-1	Непредставление или несвоевременное представление информации о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) либо представление заведомо недостоверной информации о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц	Нарушение срока подачи документов для включения участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков	На должностных лиц – от 10 тыс. до 15 тыс. руб.На юридических лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.