ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.03.2019 № АГ-411-п О внесении изменений в постановление Администрации города Минусинска от 31.10.2013 № АГ-2023-п «Об утверждении муниципальной программы «Социально–экономическая поддержка интересов населения города Минусинска»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.03.2019                                                                                          № АГ-411-п

О внесении изменений в постановление Администрации города Минусинска от 31.10.2013 № АГ-2023-п «Об утверждении муниципальной программы «Социально–экономическая поддержка интересов населения города Минусинска»

В соответствии с  федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,  Законом Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2528 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае», постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 №374-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации», постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства», Уставом городского округа - город Минусинск, постановлением Администрации города Минусинска от 31.07.2013 № АГ-1346-п «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формировании и реализации», постановлением Администрации города Минусинска от 30.08.2013 № АГ-1544-п «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Минусинск», в целях формирования бюджета, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. В постановление Администрации города Минусинска от 31.10.2013 № АГ-2023-п «Об утверждении муниципальной программы «Социально – экономическая поддержка интересов населения города Минусинска» (с изменениями с изменениями от 14.03.2014 № АГ-465-п, от 17.06.2014  № АГ-1174-п, от 31.10.2014 АГ-2231-п, от 25.12.2014 № АГ-2601-п, от 16.03.2015 № АГ-392-п, от 10.06.2015 № АГ-1015-п, от 13.01.2016 № АГ-6-п, от 29.03.2016 № АГ-410-п, от 28.10.2016 №АГ-1894-п, от 30.03.2017 №АГ-491-п, от 05.06.2017 №АГ-958-п, от 07.09.2017 №АГ-1743-п, от 18.12.2017 №АГ-2506-п, от 31.10.2017 №АГ-2150-п, 30.01.2018 №АГ-102-п, от 01.06.2018 №АГ-842-п, от 15.10.2018 № АГ-1718-п) внести следующие изменения:

раздел II «Перечень подпрограмм, краткое описание мероприятий подпрограмм.» Приложения к постановлению администрации города Минусинска от 31.10.2013 № АГ-2023-п Муниципальной программы «Социально-экономическая поддержка интересов населения города Минусинска» изложить в следующей редакции:

«II. Перечень подпрограмм, краткое описание

мероприятий подпрограмм.

Подпрограмма 1: «Повышение качества жизни отдельной категории граждан» – Приложение 1 к Программе.

Срок реализации с 2014 по 2021 годы.

Целью подпрограммы является выполнение обязательств муниципального образования город Минусинск по повышению качества жизни отдельной категории граждан.

В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:

своевременное  и адресное предоставление пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Минусинск.

Подпрограмма 2. «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» - Приложение 2 к Программе.

Целью подпрограммы является Обеспечение содействия в устойчивом функционировании и развитии малого и среднего предпринимательства на территории города Минусинска, способствующего созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета города Минусинска, обеспечению занятости населения.

В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:

совершенствование нормативно-правовой базы с целью развития малого и среднего предпринимательства;

развитие системы организационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

повышение роли малого и среднего бизнеса в улучшении условий жизни населения;

формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти;

развитие инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

внедрение новых технологий и высокотехнологического оборудования в сферу малого и среднего  предпринимательства;

продвижение продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства, на региональный и межрегиональный рынки.

Срок реализации с 2014 по 2021 годы.

Для осуществления социально-экономической поддержки интересов населения города Минусинска разработаны соответствующие мероприятия:

мероприятие 1.1. Выплата, доставка и пересылка пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы согласно решению Минусинского городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-34р.

мероприятие 2.1. Создание благоприятных условий для организации, ведения и развития бизнеса, способствующего созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета города Минусинска, обеспечению занятости населения.

мероприятие 2.1.1 Оказание консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего  предпринимательства на территории муниципального образования город Минусинск.

мероприятие 2.1.2. Организация проведения для субъектов малого и среднего предпринимательства курсов, семинаров и иных обучающих мероприятий

В рамках данных мероприятий осуществляется информационное и консультационное сопровождение предпринимателей, повышение уровня предпринимательской грамотности.

мероприятие 2.1.3. Организация и проведение конкурса «Предприниматель года», в том числе изготовление и поставка нагрудных знаков из драгоценного металла с футлярами, наград круг с огранкой, плакеток, настольных вымпелов.

Данное мероприятие способствует формированию положительного имиджа предпринимательства, выявлению лучших примеров предпринимательской деятельности на территории города. Конкурс проводится в соответствии с Положением о проведении ежегодного городского конкурса «Предприниматель года», утвержденным постановлением администрации города Минусинска от 17.04.2017 № АГ-619-п.

мероприятие 2.1.4. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществившим расходы на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования за счет привлеченных целевых заемных средств, предоставляемых на условиях платности и возвратности кредитными и лизинговыми организациями, региональной микрофинансовой организацией, федеральными и региональными институтами развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Данное мероприятие стимулирует субъектов малого и среднего предпринимательства к модернизации производственных мощностей и созданию высокопроизводительных рабочих мест; строительству и реконструкции производственных помещений, росту масштабов производства; продвижению  продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства, на региональный и межрегиональный рынки.

 Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществившим расходы на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования за счет привлеченных целевых заемных средств, предоставляемых на условиях платности и возвратности кредитными и лизинговыми организациями, региональной микрофинансовой организацией, федеральными и региональными институтами развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), утвержденным постановлением администрации города Минусинска.

мероприятие 2.1.5. Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, деятельностью в области народных художественных промыслов, ремесел, туризма.

 Осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий  субъектам малого субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, деятельностью в области народных художественных промыслов, ремесел, туризма, утвержденным постановлением администрации города Минусинска.       мероприятие 2.1.6. Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в состав учредителей которых входят граждане, относящиеся к приоритетной целевой группе, а также индивидуальных предпринимателей из числа граждан, относящихся к приоритетной целевой группе.

Осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в состав учредителей которых входят граждане, относящиеся к приоритетной целевой группе, а также индивидуальных предпринимателей из числа граждан, относящихся к приоритетной целевой группе,  утвержденным постановлением администрации города Минусинска.

Данные мероприятия способствуют повышению роли малого и среднего бизнеса в улучшении условий жизни населения.

мероприятие 2.1.7. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Данное мероприятие стимулирует субъектов малого и среднего предпринимательства к выпуску новой продукции и/или продукции с улучшенными характеристиками; повышению эффективности парка технологического оборудования;  сокращению трудоемкости производственных процессов; сокращению производственных потерь; сокращению себестоимости изделия.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и  среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), утвержденным постановлением администрации города Минусинска от 16.07.2014 № АГ-1374-п.

мероприятие 2.1.8. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального имущества в аренду для развития деятельности.

В рамках данного мероприятия оказывается имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется администрацией города Минусинска в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе или на льготных условиях.

Информация о мероприятиях подпрограмм Программы предоставлена в приложении 4 к настоящей Программе.»;

раздел III «Перечень нормативных правовых актов, которые необходимы для реализации мероприятий программы, подпрограммы.» Приложения к постановлению администрации города Минусинска от 31.10.2013 № АГ-2023-п Муниципальной программы «Социально-экономическая поддержка интересов населения города Минусинска» изложить в следующей редакции:

«III. Перечень нормативных правовых актов, которые необходимы для реализации мероприятий программы, подпрограммы.

Основной перечень нормативных правовых актов, необходимых для достижения конечных результатов настоящей Программы:

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Решение Минусинского городского Совета депутатов от 24.10.2012 № 5-34р «Об утверждении Положения о порядке выплаты  пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной  службы в муниципальном образовании город Минусинск»;

Постановление администрации города Минусинска  от 22.03.2011 № 378-п «Об утверждении Административного регламента предоставления управлением социальной защиты населения администрации города Минусинска  муниципальной услуги пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Минусинск»;

Постановление Администрации города Минусинска от 16.07.2014  №АГ-1374-п «О порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)»;

Постановление администрации города Минусинска от 13.04.2009 № 488-п «Об утверждении перечня муниципального имущества города Минусинска подлежащего предоставлению во владение  и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Постановление администрации города Минусинска от 29.09.2017 №АГ-1959-п «Об утверждении порядка формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства».

Постановление администрации города Минусинска от 04.09.2012 № 1520-п «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по оказанию консультационной и организационной поддержки субъектам малого и среднего  предпринимательства на территории муниципального образования город Минусинск».»;

абзац II - абзац V раздела 1 «Постановка общегородской проблемы подпрограммы 2» Приложения № 2 к муниципальной программе «Социально-экономическая поддержка интересов населения города Минусинска» Подпрограммы 2 «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» изложить в следующей редакции:

«Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город  Минусинск является одним из наиболее значимых направлений деятельности в рамках решения вопросов социально-экономического развития и смягчения социальных проблем. Развитие малого бизнеса частично решает такие вопросы, как безработица, пополнение бюджета разных уровней, развитие отраслевой экономики, увеличение доходов населения.

В муниципальном образовании город Минусинск зарегистрировано с учетом индивидуальных предпринимателей 2479 субъектов малого и среднего предпринимательства. Из них количество малых предприятий (юридических лиц) 750 единиц, из которых 14% предприятий относятся к сфере обрабатывающего производства. Наибольший процент (30%) относится к организациям, осуществляющим деятельность в сфере розничной и оптовой торговли. Непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля, общественное питание) остается более привлекательной, чем производственная.

В 2018 году среднесписочная численность работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия, составила 34,48 % от численности всех предприятий и организаций муниципального образования город Минусинск.  В прогнозе на долгосрочный период процент занятых работников в сфере малого бизнеса будет расти.

Оборот организаций малого и среднего предпринимательства в городе Минусинске в 2018 году по всем видам деятельности составил 6 700,84 млн. руб. (52,01 % от городского оборота организаций).»;

раздел 2. «Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 2» Приложения № 2 к муниципальной программе «Социально-экономическая поддержка интересов населения города Минусинска» Подпрограммы 2 «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» изложить в следующей редакции:

«2. Основная цель, задачи, сроки выполнения и показатели результативности подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является обеспечение содействия в устойчивом функционировании и развитии малого и среднего предпринимательства на территории города Минусинска, способствующего созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета города Минусинска, обеспечению занятости населения.

Основной задачей  подпрограммы 2 является оказание информационной, консультационной, финансовой и имущественной, поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального образования города Минусинск.

Срок реализации подпрограммы 2: 2014 - 2021 годы.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 2 ожидаются следующие социально-экономические результаты:

1. Увеличение оборота малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий), занимающихся обрабатывающим производством до 2,28 млрд. рублей;
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку за период реализации подпрограммы 2 (нарастающим итогом), - 76 единиц.
3. Количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы 2 (нарастающим итогом), - 256 единицы.
4. Объем привлеченных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы 2 (нарастающим итогом), - 418,44 млн. рублей.
5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку (показатель введен с 2017 года) не менее 2 единиц ежегодно.»;

раздел 4. 4. «Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2»

Приложения № 2 к муниципальной программе «Социально-экономическая поддержка интересов населения города Минусинска» Подпрограммы 2 «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» изложить в следующей редакции:

«4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Подпрограммные мероприятия позволят обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

Механизм поддержки и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы предусматривает осуществление следующих мероприятий:

2.1 Создание благоприятных условий для организации, ведения и развития бизнеса, способствующего созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета города Минусинска, обеспечению занятости населения.

2.1.1. Оказание консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего  предпринимательства на территории муниципального образования город Минусинск.

2.1.2. Организация проведения для субъектов малого и среднего предпринимательства курсов, семинаров и иных обучающих мероприятий.

2.1.3. Организация и проведение конкурса «Предприниматель года», в том числе изготовление и поставка нагрудных знаков из драгоценного металла с футлярами, наград круг с огранкой, плакеток, настольных вымпелов.

2.1.4. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществившим расходы на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования за счет привлеченных целевых заемных средств, предоставляемых на условиях платности и возвратности кредитными и лизинговыми организациями, региональной микрофинансовой организацией, федеральными и региональными институтами развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

2.1.5. Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, деятельностью в области народных художественных промыслов, ремесел, туризма.

2.1.6. Субсидии на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в состав учредителей которых входят граждане, относящиеся к приоритетной целевой группе, а также индивидуальных предпринимателей из числа граждан, относящихся к приоритетной целевой группе.

2.1.7. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

2.1.8. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального имущества в аренду для развития деятельности.

Мероприятия подпрограммы 2 предусматривают их реализацию за счет средств бюджета города.

Объем расходов бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2  составляет 1500,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год – 500,00 тыс. рублей в т.ч.;

- бюджет города – 500,00 тыс. рублей.

- краевой бюджет – 0,00 тыс. рублей.

- федеральный бюджет – 0,00 тыс. рублей.

2020 год - 500,00 тыс. рублей в т.ч.;

- бюджет города – 500,0 тыс. рублей.

- краевой бюджет 0,00 тыс. рублей.

- федеральный бюджет – 0,00 тыс. рублей.

2021  год - 500,00 тыс. рублей в т.ч.;

- бюджет города – 500,0 тыс. рублей.

- краевой бюджет -0,00 тыс. рублей.

- федеральный бюджет – 0,00 тыс. рублей.»

приложение 3 к муниципальной программе «Социально – экономическая поддержка интересов населения города Минусинска» «Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной  программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях» изложить в редакции приложения  1 к настоящему постановлению;

приложение 4 к муниципальной программе «Социально – экономическая поддержка интересов населения города Минусинска» «Перечень мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы» изложить в редакции приложения 2 к настоящему постановлению;

приложение  5 к муниципальной программе «Социально – экономическая поддержка интересов населения города Минусинска» «Распределение планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям  муниципальной программы» изложить в редакции приложения 3 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать постановление в средствах массовой информации, осуществляющих официальное опубликование нормативно – правовых актов Администрации города Минусинска и разместить на официальном сайте муниципального образования город Минусинск в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 18 февраля 2019 года.

Исполняющий полномочия

Главы города                                           подпись                              В.Б. Носков

Приложения к постановлению № АГ-411-п