ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27.05.2016 № АГ-780-п О внесении изменений в постановление Администрации города Минусинска от 30.10.2013 № АГ-2019-п «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Минусинска»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27.05.2016                                                                                     № АГ-780-п

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа – город Минусинск, постановлением Администрации города Минусинска от 31.07.2013 № АГ-1346-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования город Минусинск, их формировании и реализации», постановлением Администрации города Минусинска от 30.08.2013 № АГ-1544-п «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования город Минусинск», в целях развития молодежной политики, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. В постановление Администрации города Минусинска от 30.10.2013 № АГ-2019-п «Об утверждении муниципальной программы «Молодежь Минусинска» внести следующие изменения:

приложение «Муниципальная программа «Молодежь Минусинска» изложить  в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать постановление в средствах массовой информации, осуществляющих официальное опубликование нормативно-правовых актов Администрации города Минусинска, и разместить на официальном сайте муниципального образования город Минусинск в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации по социальным вопросам Гончарова В.Б.

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 29 февраля 2016 года.

Приложение

к постановлению Администрации

города  Минусинска

от 27.05.2016 № АГ-780-п

Приложение

к постановлению Администрации

города  Минусинска от 30.10.2013 № АГ-2019-п

Муниципальная программа

«Молодежь  Минусинска»

1. Паспорт

муниципальной программы «Молодежь Минусинска»

2. Характеристика текущего состояния сферы молодежной политики с указанием основных показателей социально-экономического развития города Минусинска и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р) указано, что «государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями», которая согласно Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р) направлена на развитие потенциала молодежи в интересах России.

Заявленные приоритеты социально-экономического развития Сибири – «…превращение регионов Сибири в территорию комфортного проживания и успешного ведения бизнеса» (Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р) закрепляют особую ответственность органов государственной власти в формировании у молодежи устойчивого убеждения о наличии всех возможностей собственного развития, построения успешной карьеры в Сибири, в Красноярском крае, а не за его пределами. Подобные амбиции определяют вектор развития региональной молодежной политики, которая должна выстраивать межведомственную политику работы с молодежью с учетом личных запросов каждого молодого человека и стратегических задач экономики региона. В этой связи выделяются направления программных действий: создание условий для развития потенциала молодежи и его реализации в интересах развития Красноярского края, усиление патриотического воспитания молодежи края, развитие мер поддержки молодежи, в том числе в части обеспечения молодежи (молодых семей) жильем.

На сегодняшний день Миссия молодежного центра – выявление, развитие и направление потенциала молодежи на решение вопросов развития территории. Но пока всего 4 %молодежи участвуют в социальных проектах от всей молодежи, проживающей в г. Минусинске. Такой незначительный показатель – не только результат недостаточной социальной активности самой молодежи, но и недостаточно эффективной общегосударственной системы, реализующей молодежную политику краевого и муниципального уровней.

Реализация патриотического воспитания молодежи г. Минусинска осуществлялась в рамках реализации Долгосрочной городской целевой программы «Молодежь Минусинска» на 2012 - 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации г.Минусинска от 29.11.2011 № 2113-п (далее - городская целевая программа). По итогам реализации городской целевой программы более 3 000 человек приняли участие в стартовых событиях, базовых проектах, 30 человек прошли подготовку в военно-спортивных профильных лагерях. Около 68 молодых граждан являются участниками патриотических объединений клубов. В 90 %  школ управления образования администрации г. Минусинска активно работают патриотические объединения, клубы.

Для эффективности реализации мероприятий в области патриотического воспитания молодежи г. Минусинска необходимо деятельное участие патриотических объединений, клубов, действующих в г. Минусинске в краевых и городских  мероприятиях, направленных на популяризацию военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, а также на повышение интереса к изучению истории России, Красноярского края.

В части развития мер поддержки молодежи, в частности, обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ситуация складывается следующим образом.

На начало 2011 года в городе Минусинске  состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством 30 молодых семей.

Государственная поддержка в приобретении жилья молодыми семьями в городе Минусинске осуществляется с 2006 года в соответствии с краевой целевой программой «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006 - 2008 годы, утвержденной Законом Красноярского края от 25.04.2006 №18-4702,                                   и в соответствии с долгосрочной целевой программой «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009 - 2011 годы (далее - программа на 2009 - 2011 годы), утвержденной постановлением Правительства Красноярского края   от 19.12.2008 № 247-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009 - 2011 годы», в соответствии с городской целевой программой «Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2008 годы», утвержденной решением Минусинской городской Думы    от 29.08.2006 № 18-155р, городской целевой программой «Обеспечение жильем молодых семей на 2009-2011 годы», утвержденной постановлением Администрации города  Минусинска  от 14.01.2009   № 15-п, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года № 889 "Об утверждении федеральной целевой программы "Жилище" на 2015–2020 годы" утверждена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы (далее – подпрограмма), которая одним из приоритетов государственной жилищной политики устанавливает государственную поддержку в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Практика реализации программы на 2011-2015 годы показывает, что государственная поддержка в форме предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома востребована молодыми семьями.

Данное утверждение подтверждается ежегодным ростом числа молодых семей, желающих стать участниками программы.

Самостоятельно решить проблему улучшения своих жилищных условий данная категория граждан не в состоянии.

Подобный интерес со стороны молодых семей к улучшению жилищных условий подтверждает целесообразность продолжения реализации программы.

За период действия программы в 2011 - 2015 годах были разработаны правовые, финансовые и организационные механизмы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Актуальность проблемы улучшения жилищных условий молодых семей определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые денежные средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе Минусинске. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе, с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых людей позволит сформировать экономически активный слой населения.

В целях решения указанных проблем разработана настоящая Программа, реализация которой является важной составной частью социально-экономической политики, проводимой Администрацией города Минусинска.

Невыполнение целевых показателей и показателей результативности Программы в полном объеме может быть обусловлено финансовыми рисками, вызванные недостаточностью и несвоевременностью объемов финансирования из городского и краевого бюджета.

Преодоление финансовых рисков возможно при условии достаточного и своевременного финансирования мероприятий из городского и краевого бюджета, а так же путем перераспределения финансовых ресурсов городского бюджета.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:

текущий мониторинг выполнения Программы;

осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий Программы;

контроль достижения конечных результатов и эффективного использования финансовых средств Программы.

Основной мерой управления рисками реализации Программы являются меры правового регулирования.

При этом важным условием успешной реализации Программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы.

Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Программы, что приведет к неисполнению программных мероприятий и не достижению целевых показателей программы.

Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями Программы путем усиления контроля исполнителем (соисполнителем), долгосрочным прогнозированием тенденций развития экономических процессов на территории города, края и за его пределами, учетом специфики и особенностей деятельности всех субъектов, реализующих программные мероприятия.

Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления. Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетном периоде.

3. Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере молодежной политики, описание основных целей и задач программы, прогноз развития сферы молодежной политики

3.1 Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы

Приоритетами в реализации Программы являются:

повышение гражданской активности молодежи в решении социально-экономических задач развития города Минусинска.

В рамках приоритета «Повышение гражданской активности молодежи в решении социально-экономических задач развития Красноярского края» выделены несколько направлений.

В рамках направления «Создание инфраструктурных условий для развития молодежных инициатив» предстоит обеспечить:

1. модернизацию инфраструктуры и системы отраслевого управления;
2. частичную передачу на аутсорсинг общественному сектору полномочий по развитию гражданских инициатив молодежи;
3. развитие механизмов поддержки молодежных инициатив, вертикали сопровождения от муниципальных конкурсов по поддержке молодежных инициатив до региональных и всероссийских;
4. создание эффективных форм привлечения молодежных лидеров и их продвижения для трансляции системы ценностей.

В рамках направления - «Совершенствование технологий работы с гражданскими инициативами молодежи» предстоит обеспечить:

формирование молодежных сообществ и молодежных общественных организаций (флагманских программ), отвечающих актуальным приоритетам социально-экономического развития края;

поддержку и институционализацию инициатив молодых людей, отвечающих направлениям флагманских программ;

расширение и совершенствование единого информационного пространства каждой флагманской программы через формирование молодежного медиа-сообщества, транслирующего моду на социальное поведение, гражданское самосознание.

3.2Цели и задачи, описание ожидаемых конечных результатов Программы

Цель программы:

создание условий для развития потенциала молодежи г. Минусинска и его реализации в интересах развития Красноярского края.

Задачи программы:

создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи г. Минусинска;

создание условий для дальнейшего развития и совершенствования системы  патриотического воспитания;

государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении  жилищных условий.

Решение указанных задач обеспечивается через систему мероприятий, предусмотренных в подпрограммах Программы.

4. Механизм реализации отдельных мероприятий Программы

Организационные, экономические и правовые механизмы, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограмм, последовательность выполнения мероприятий подпрограмм представлены в подпрограммах Программы. Решение задач Программы достигается реализацией подпрограмм,  и программных мероприятий, данный подход, предполагает реализацию программы в соответствии с основными направлениями и задачами развития молодежной политики, утвержденными настоящей программой.

Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств  городского, краевого и федерального бюджетов в соответствии с мероприятиями муниципальной программы «Молодежь Минусинска» на 2014-2017 годы.

Программные действия объединены в 3 комплексных задачи, которые представляют собой совокупность взаимосвязанных мер, проектов и действий участников программы в решении ключевых проблем.

После утверждения Программы ее разработчик (Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска) обеспечивается финансовыми ресурсами, предусмотренными решением Минусинского городского Совета депутатов «О городском бюджете на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов».

Финансирование бюджетных и автономных учреждений осуществляется за счет средств городского, краевого и федерального бюджетов путем предоставления: субсидий бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ); субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными учреждениями спорта и культуры, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями образования, на основании соглашений о порядке и условиях их предоставления.

Соисполнителями программных мероприятий являются Управление образования администрации города Минусинска, Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства» Администрации города Минусинска, Отдел культуры администрации города Минусинска.

Субсидии на цели не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) предоставляются муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на организацию временных рабочих мест для несовершеннолетних от 14 до 18 лет и молодежи от 18 до 30 лет в рамках Молодежного муниципального отряда города Минусинска производится согласно постановлению Администрации города Минусинска от 29.05.2015 №АГ-920-п «Об утверждении  Положения о Молодежном  муниципальном  отряде   города    Минусинска» и постановлению Правительства Красноярского края от 22.02.2011 № 97-п «Об утверждении Порядка предоставления работодателям средств на реализацию мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних граждан» в редакции от 21.05.2013г. №2448-п.

Программные мероприятия представляют собой совокупность взаимосвязанных мер, проектов и действий участников программы при решении ключевых проблем.

Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска осуществляющим контроль за исполнением программных мероприятий  и совместно с соисполнителями программных мероприятий информирует заинтересованные ведомства и средства массовой информации (СМИ) о проводимых мероприятиях и их результатах, а также привлекает к исполнению другие средства.

5. Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в сфере молодежной политики на территории города Минусинска

увеличить количество социально-экономических проектов, реализуемых молодежью  г. Минусинска до 80 единиц в 2018 году;

увеличить удельный вес молодых граждан, проживающих в г. Минусинске, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов до 26,9% в 2018 году;

увеличить удельный вес благополучателей – граждан, проживающих в г. Минусинске, получающих безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов до 70,85% в 2018 году.

Реализация Программы будет способствовать повышению гражданской активности молодежи в решении задач социально-экономического развития г.Минусинска.

Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении 1 к Паспорту Программы, значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении  2 к Паспорту Программы.

6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Программа включает 3 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели и решение программных задач:

Подпрограмма 1 «Вовлечение молодежи г. Минусинска в социальную практику» (приложение 5 к Программе);

Подпрограмма 2 «Патриотическое воспитание молодежи г. Минусинска» (приложение 6 к Программе);

Подпрограмма 3 «Обеспечение жильем молодых семей г. Минусинска» (приложение 7 к Программе).

Реализация мероприятий подпрограмм позволит достичь в 2014 - 2018 годах следующих результатов:

по подпрограмме 1 «Вовлечение молодежи г. Минусинска в социальную практику»:

увеличить долю молодежи, проживающей в г.Минусинске, получившей информационные услуги до 23,76% до 2018 года;

сохранить количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих в г. Минусинске на уровне 80 единиц ;

сохранить количество созданных сезонных рабочих мест для студентов и обучающихся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования на территории г.Минусинска на уровне 40 единиц;

достичь количество несовершеннолетних граждан, проживающих в г. Минусинске, принявших участие в профильных стационарных палаточных и детско-оздоровительных лагерях на уровне 105 человек в 2014 году.

по подпрограмме 2 «Патриотическое воспитание молодежи г. Минусинска»:

увеличить  удельный вес молодых граждан, проживающих в г. Минусинске, вовлеченных в изучение истории Отечества, краеведческую деятельность, в их общей численности до 3,19%  в 2018 году;

увеличить удельный вес молодых граждан, проживающих в г. Минусинске, являющихся  членами или участниками патриотических  объединений, участниками  клубов патриотического воспитания муниципальных  учреждений  г. Минусинска и Красноярского края, прошедших подготовку к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, в их общей численности до 3,49 %  в 2018 году;

увеличить удельный вес молодых граждан, проживающих в г. Минусинске, вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности до 3,3 %   в 2018 году.

по подпрограмме 3 «Обеспечение жильем молодых семей г. Минусинска»:

увеличить долю  молодых семей, улучшивших жилищные  условия за счет полученных социальных выплат, к общему количеству молодых семей, состоящих на учете  нуждающихся в улучшении жилищных условий до 10,27 % в 2018 году;

увеличить долю молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья и реализовавших свое право  на улучшение жилищных условий за счет средств   социальной выплаты, в общем количестве молодых  семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья до 95 % в 2018 году.

7. Основные меры правового регулирования в сфере молодежной политики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных (муниципальных) правовых актов муниципального образования город Минусинск представлены в приложении 1 к Программе.

Основной мерой правового регулирования Программы станет формирование нормативной и муниципальной правовой базы, состоящей, в том числе, из постановлений администрации города Минусинска о проведении ежегодных массовых мероприятий в сфере молодежной политики.

Кроме того, в настоящее время приняты и действуют следующие нормативно-правовые акты и муниципальные правовые акты, осуществляющие регулирование и регламентирование мероприятий Программы:

постановление Администрации города Минусинска от 29.05.2015 № АГ-920-п «Об утверждении  Положения о Молодежном  муниципальном  отряде города    Минусинска»;

постановление Администрации города Минусинска от 24.05.2012 № 43-пг «Об утверждении  Положения о премии Главы города Минусинска молодым талантам;

постановление Правительства Красноярского края от 22.02.2011 № 97-п «Об утверждении Порядка предоставления средств на реализацию мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних и максимального размера заработной платы несовершеннолетних работников и бригадиров, выплачиваемой за счет средств на реализацию мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних»;

постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 № 795 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы»;

постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2012 N 519-п  «О государственной программе Красноярского края "Молодежь Красноярского края в XXI веке" на 2014 - 2016 годы

постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011 - 2015 годы».

При корректировке Программы, по мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера, ответственный исполнитель – Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска формирует проекты соответствующих муниципальных правовых актов, а также изменения в муниципальные правовые акты, осуществляет их согласование в органах администрации города Минусинска в установленном порядке.

При выполнении мероприятий Программы, по мере необходимости,  Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска вправе принимать приказы в соответствии с закрепленными за ним полномочиями.

8. Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям Программы, подпрограммам

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям подпрограмм, с указанием главных распорядителей средств городского бюджета, а также по годам реализации Программы представлена в приложении  2 к Программе.

9. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы

обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными учреждениями по организации предоставления муниципальных услуг;

поддержка деятельности муниципальных молодежных центров;

реализация мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи г. Минусинска;

реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в г. Минусинске.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, представлено в приложении  3 к Программе.

10. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий, в случае оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг юридическим и (или) физическим лицам, выполнения работ

В рамках реализации Программы предусматривается оказание следующих муниципальных услуг (работ):

поддержка одаренной и талантливой молодежи;

информационная политика и информационное обеспечение молодежной политики;

поддержка молодежных инициатив;

развитие лидерского потенциала молодежи и молодежного самоуправления;

реализация мероприятий по трудовому воспитанию студентов и обучающихся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования на территории г. Минусинска.

пропаганда здорового образа жизни и фитнеса среди молодежи;

развитие молодежного творчества и креативных индустрий.

обеспечение деятельности кружков, секций, клубов разной направленности;

методическое обеспечение государственной молодежной политики реализуемой в  г. Минусинске;

поддержка молодежного предпринимательства;

развитие молодежного научно-технического творчества и робототехники;

развитие добровольческой (волонтерской) деятельности;

популяризация уличных и экстремальных видов спорта;

реализация мероприятий по организации летнего отдыха несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 17 лет;

реализация мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних на территории г.Минусинска;

вовлечение молодежи г. Минусинска в социальную практику (патриотическое воспитание);

патриотическое воспитание молодежи г. Минусинска и сохранение исторической памяти.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) учреждений представлен в приложении  4 к Программе.

Приложение 1

к муниципальной программе

«Молодежь Минусинска»

Основные меры правового регулирования в сфере молодежной политики, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов программы

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание (выполнение) муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями по муниципальной программе «Молодежь Минусинска»

Приложение  5

к муниципальной программе

«Молодежь  Минусинска»

Подпрограмма 1

«Вовлечение молодежи г. Минусинска в социальную практику»

в рамках муниципальной программы

«Молодежь Минусинска»

1. Паспорт подпрограммы

1. Основные разделы подпрограммы

2.1.Постановка общегородской проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р) указано, что «государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями», которая направлена на развитие потенциала молодежи в интересах России согласно Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р).

Заявленные приоритеты социально-экономического развития Сибири – «…превращение регионов Сибири в территорию комфортного проживания и успешного ведения бизнеса» (Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р) закрепляют особую ответственность органов государственной власти в формировании у молодежи устойчивого убеждения о наличии всех возможностей собственного развития, построения успешной карьеры в Сибири, в Красноярском крае, а не за его пределами. Подобные амбиции определяют вектор развития региональной молодежной политики, которая должна выстраивать межведомственную политику работы с молодежью с учетом личных запросов каждого молодого человека и стратегических задач экономики региона.

К 2013 году сложилась структура государственной молодежной политики г. Минусинска: два специалиста по реализации молодежных программ Отдела спорта и молодежной политики администрации г. Минусинска,  Муниципальное бюджетное учреждение  «Молодежный центр «Защитник», 43 штатных единицы, в том числе 20 специалистов  по работе с молодежью, 12 объединений, которые способствуют  реализации молодежной политики в городе.

На сегодняшний день необходимо выделить ключевые проблемы, на решение которых направлена реализация задач подпрограммы:

недостаточная включенность преобразующего потенциала молодежи в социально-экономическую систему;

слабое партнерское взаимодействие структур государственной молодежной политики с общественными институтами в совместной работе по реализации молодежной политики региона.

В целях решения указанных проблем разработана настоящая подпрограмма, реализация которой является важной составной частью социально-экономической политики, проводимой Правительством Красноярского края.

Конечными и промежуточными социально-экономическими результатами решения указанных проблем являются:

увеличение доли молодежи, проживающей в г. Минусинске, получившей информационные услуги до 23,76% в 2018 году;

сохранение количества созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих в г. Минусинске на уровне 80 ежегодно;

сохранение количества созданных сезонных рабочих мест для студентов и обучающихся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования на территории  г. Минусинска на уровне 40 ежегодно;

увеличение количества социально-экономических проектов, реализуемых молодежью  г. Минусинска с 66 единиц в 2013 году до 80 единиц в 2018 году;

увеличение удельного веса молодых граждан, проживающих в г. Минусинске, вовлеченных в социально-экономические молодежные проекты,  к общему количеству молодых граждан, проживающих в г. Минусинске,  с 22 %  в 2013 году до 26,9 % в 2018 году;

увеличение количества благополучателей – граждан, проживающих в г. Минусинске, получающих безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов  с 13 200 человек в 2013 году до 19 800 человек в 2018 году.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

1. Цель подпрограммы: создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Выбор мероприятий подпрограммы в рамках решаемых задач обусловлен положениями Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р), Законом Красноярского края от 08.12.2006 № 20-5454 «О государственной молодежной политике Красноярского края».

1. Задачи подпрограммы:

Задача 1. Развитие молодежных общественных объединений, действующих на территории г. Минусинска.

Для повышения процента молодежи, получившей поддержку и вовлеченной в реализацию социально-экономических проектов, в подпрограмму включены мероприятия, которые обеспечат формирование молодежных сообществ и молодежных общественных организаций (флагманских программ), отвечающих актуальным приоритетам социально-экономического развития края, и обеспечат создание механизмов вовлечения молодежи  в практическую социально-полезную деятельность.

Задача 2. Вовлечение молодежи в общественную деятельность.

Для обеспечения вовлечения молодежи в приоритетные направления молодежной политики  необходимы инструменты поддержки инфраструктурного характера (мероприятия) и ресурсные площадки, направленные на:

обучение, методическую поддержку и сопровождение;

формирование мотивации (создание эффективных форм привлечения молодежных лидеров и их продвижения для трансляции системы ценностей);

расширение и совершенствование информационного сопровождения;

обмен опытом;

развитие механизмов поддержки молодежных инициатив.

Задача 3. Развитие инфраструктуры и кадрового потенциала молодежной политики г. Минусинска.

Развитие инфраструктуры молодежной политики предполагает развитие муниципального учреждения по работе с молодежью. Предоставление субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания в сфере молодежной политики бюджетному муниципальному учреждению «Молодежный центр «Защитник» (зарплата и текущие расходы).

Миссия муниципального молодежного центра сегодня – обеспечить ресурсную поддержку социальных, экономических, предпринимательских и др. инициатив молодежи, направить инициативу на развитие муниципального образования.

4. Целевыми индикаторами, позволяющими измерить достижение цели подпрограммы, являются:

доля молодежи, проживающей в г. Минусинске, получившей информационные услуги;

количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих в г. Минусинске;

количество созданных сезонных рабочих мест для студентов и обучающихся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования на территории г. Минусинске;

количество несовершеннолетних граждан, проживающих в г. Минусинске, принявших участие в профильных стационарных палаточных лагерях.

количество социально-экономических проектов, реализуемых молодежью г. Минусинска;

удельный вес молодых граждан, проживающих г. Минусинске, вовлеченных в социально-экономические молодежные проекты,  к общему количеству молодых граждан, проживающих в г. Минусинске;

количество благополучателей – граждан, проживающих в г. Минусинске, получающих безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска и подведомственные ему бюджетные учреждения;

Управление образования администрации города Минусинска и подведомственные  ему бюджетные учреждения;

Отдел культуры администрации города Минусинска и подведомственные ему бюджетные учреждения.

Главным распорядителем средств городского бюджета является Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Мероприятия подпрограммы по каждой задаче, финансирование которых предусмотрено в соответствующем финансовом году, осуществляются в комплексе путем:

предоставления управлениями, отделами бюджетным и автономным  учреждениям, являющимся исполнителями соответствующих мероприятий подпрограммы, субсидий из городского бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), предоставления субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), для реализации мероприятий, предусмотренных пунктами мероприятий подпрограммы. Предоставление субсидий  муниципальным бюджетным учреждениям на организацию временных рабочих мест для несовершеннолетних от 14 до 18 лет и молодежи от 18 до 30 лет в рамках Молодежного муниципального отряда города Минусинска производится согласно постановлению Администрации города Минусинска от 29.05.2015 № АГ-920-п «Об утверждении  Положения о Молодежном  муниципальном  отряде города    Минусинска» и постановлению Правительства Красноярского края от 22.02.2011 № 97-п «Об утверждении Порядка предоставления работодателям средств на реализацию мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних граждан» в редакции от 21.05.2013г. №2448-п.;

предоставления грантовой поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям.

2. Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется Отделом спорта и молодежной политики  администрации города Минусинска, Управлением образования  администрации г. Минусинска, Отделом культуры администрации г. Минусинска и бюджетными учреждениями, в отношении которых ими осуществляются функции и полномочия учредителя.

Мероприятие 1.1. Делегирование талантливой творческой и одаренной молодежи для участия в краевых, региональных и российских фестивалях, конкурсах. Данное мероприятие включает в себя расходы: проживание участников, оплата проезда и компенсация расходов на питание участникам мероприятий, расходы на ГСМ.

Общее количество молодежи, принявшей участие в региональных и краевых проектах, фестивалях, конкурсах в рамках организации данного мероприятия, составит 350 человек ежегодно.

Исполнение мероприятия осуществляется Отделом спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Источник финансирования: городской бюджет.

Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 419,68 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году – 79,69 тыс.руб.; в 2015 году – 79,99 тыс.руб.; в 2016 году – 100 тыс.руб.; в 2017 году – 80 тыс.руб.; в 2018 году - 80 тыс.руб

Мероприятие 1.2. Мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей и подростков в стационарных палаточных и детско-оздоровительных лагерях.

Данное мероприятие включает в себя проведение оздоровительной кампании на базе летнего оздоровительного лагеря "Елочка", а также на базе стационарного палаточного лагеря «Тепсей».

Реализация указанного мероприятия будет осуществляться путем:

создания необходимых и достаточных условий для полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков, в том числе организации спортивно-оздоровительных мероприятий среди обучающихся за счет средств городского бюджета (включены расходы: на приобретение путевок; продуктов питания; приобретение спортивного, туристического инвентаря; медикаментов; лабораторные исследования; медицинские осмотры и освидетельствование; приобретение ГСМ; услуги медицинского работника; услуги по приготовлению пищи и хоз.расходы);

3) организация и проведение общегородских массовых молодежных мероприятий: церемонии вручения грантов, молодежных премий лауреатам, проведение интеллектуальных игр, тренингов с командами, игр и фестивалей КВН, конкурсов и других фестивалей.

Данное мероприятие включает в себя расходы: оплата услуг по договорам ГПХ, призовой фонд, расходные обязательства, расходы на ГСМ, компенсация расходов на питание участникам мероприятий и расходные материалы. Исполнение мероприятия осуществляется Отделом спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 2 774,32 тыс.руб., в том числе по годам: в 2014 году – 598,31 тыс.руб.; в 2015 году – 534,01 тыс.руб.; в 2016 году – 574,00 тыс.руб.; в 2017 году – 534,00 тыс.руб.; в 2018 году – 534,00 тыс.руб.

Мероприятие 1.4. Обеспечение  занятости, профориентации и трудоустройства подростков и молодежи. Организация работы молодежных движений ТОС и ККСО, муниципального стройотряда.

Реализация  мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Реализация указанного мероприятия будет осуществляться посредством организации городских мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетней молодежи, осуществления деятельности по организации Молодежного  муниципального  отряда города Минусинска, в ходе которого планируется:

организация временных рабочих мест несовершеннолетней молодежи в свободное от учебы время;

получение несовершеннолетними первых профессиональных трудовых навыков и опыта работы в коллективе;

создание условий для развития профессионального мастерства и повышения престижа рабочих профессий у молодежи;

организация и деятельность мобильных специализированных трудовых бригад;

разработка эффективных форм поддержки трудовой инициативы молодежи; развитие форм самоорганизации молодежи в городе.

Данное мероприятие включает в себя расходные материалы,  оплату работы несовершеннолетней молодежи и бригадирам, страховых взносов, расходных материалов, бланков строгой отчетности (трудовые книжки).

Исполнение мероприятия осуществляется Отделом спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Источник финансирования: городской бюджет.

Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 100 тыс.руб., в том числе по годам: в 2014 году - 20 тыс.руб.; в 2015 году - 20 тыс.руб.; в 2016 году - 20 тыс.руб.;  в 2017 году - 20 тыс.руб.; в 2018 году - 20 тыс.руб.;

Мероприятие 1.5. Организация занятости несовершеннолетних в летний период (муниципальный отряд).

Реализация указанного мероприятия будет осуществляться посредством осуществления деятельности по организации Молодежного  муниципального  отряда города Минусинска, в ходе которого планируется:

организация временных рабочих мест несовершеннолетней молодежи в свободное от учебы время;

получение несовершеннолетними первых профессиональных трудовых навыков и опыта работы в коллективе;

создание условий для развития профессионального мастерства и повышения престижа рабочих профессий у молодежи;

организация и деятельность мобильных специализированных трудовых бригад;

разработка эффективных форм поддержки трудовой инициативы молодежи; развитие форм самоорганизации молодежи в городе.

Исполнителями данного мероприятия являются МБУ МЦ «Защитник», МБУ «Горспортсооружения», МБУК ЦБС, МАОУ ДОД ДЮЦ «ЦДЮТ», МОБУ ДОД ДДТ.

Реализация  мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение в отношении муниципальных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Отделу спорта и молодежной политики администрации города Минусинска, отделу культуры администрации города Минусинска, Управлению образования администрации города Минусинска осуществляется в виде субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на основании соглашений, заключаемых между учреждениями и Отделом спорта и молодежной политики администрации города Минусинска, отделом культуры администрации города Минусинска, Управлением образования администрации города Минусинска.

Мероприятие предусматривает  оплату работы несовершеннолетней молодежи и бригадирам, страховых взносов, расходных материалов, бланков строгой отчетности (трудовые книжки).

Источник финансирования: городской бюджет.

Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 2 536,00 тыс.руб., в том числе по годам: в 2014 году - 470 тыс.руб.; в 2015 году – 470,00 тыс.руб.; в 2016 году – 656,00 тыс.руб.; в 2017 году – 470,00 тыс.руб.; в 2018 году - 470,00 тыс.руб.

Мероприятие 1.6. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений.

Данное мероприятие включает деятельность МБУ МЦ «Защитник» по оказанию молодым гражданам муниципальных услуг (работ).

Мероприятия подпрограммы осуществляются в комплексе путем предоставления субсидий муниципальному бюджетному учреждению, являющимся исполнителями соответствующих мероприятий подпрограммы, на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и в виде субсидии на иные цели, в целях осуществления уставной деятельности, не связанной с выполнением ими муниципального задания, по соглашению с Отделом спорта и молодежной политики.

Мероприятие предусматривает содержание муниципального учреждения, оплату труда сотрудников муниципального бюджетного учреждения, в том числе субсидия на частичное финансирование (возмещение) расходов на повышение размеров оплаты труда специалистов по работе с молодежью, методистов муниципальных молодежных центров, содержание здания, сооружений, включая расходы на текущий ремонт здания и сооружений, расходы на суточные, оплата проезда и компенсация расходов на питание, призовой фонд, приобретение медикаментов, ГСМ, хозяйственных товаров, канцелярских товаров, стройматериалов, приобретение спортивного, туристического инвентаря; медикаментов; лабораторные исследования; медицинские осмотры и освидетельствование; услуги медицинского работника; приобретение основных средств.

Реализация  мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Источник финансирования: городской бюджет.

Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 49 246,14 тыс.руб., в том числе по годам: в 2014 году – 9 527,03 тыс.руб.; в 2015 году – 9 661,77 тыс.руб.; в 2016 году – 10 713,22 тыс.руб.; в 2017 году – 9 672,06 тыс.руб.; в 2018 году - 9 672,06 тыс.руб.

Мероприятие 1.7. Софинансирование из городского бюджета по субсидии на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров.

Исполнителем данного мероприятия является МБУ МЦ «Защитник».

Реализация  мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Финансирование в отношении бюджетных муниципальных учреждений осуществляется в виде субсидии на иные цели, в целях осуществления уставной деятельности, не связанной с выполнением ими муниципального задания по соглашению с отделом спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Данное мероприятие предусматривает расходы  на приобретение основных средств, материальных запасов для обеспечения  деятельности МБУ МЦ «Защитник», расходы на суточные, оплата проезда и компенсация расходов на питание, призовой фонд, приобретение медикаментов, материальных запасов.

Источник финансирования: городской бюджет.

Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 569,61 тыс.руб., в том числе по годам: в 2014 году – 132,38 тыс.руб.; в 2015 году – 113,50 тыс.руб.; в 2016 году – 107,91 тыс.руб.; в 2017 году 107,91 тыс.руб.; в 2018 году - 107,91 тыс.руб.

Мероприятие 1.8. Поддержка деятельности муниципальных молодежных центров.

Поддержка деятельности муниципальных молодежных центров предусматривает осуществление деятельности за счет средств субсидии из бюджета Красноярского края на поддержку деятельности муниципальных молодежных центров.

Исполнителем данного мероприятия является МБУ МЦ «Защитник».

Реализация  мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Финансирование в отношении бюджетных муниципальных учреждений осуществляется в виде субсидии на иные цели, в целях осуществления уставной деятельности, не связанной с выполнением ими муниципального задания по соглашению с отделом спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Проведение мероприятий муниципального молодёжного центра в области молодежной политики, в том числе встреч, выставок и семинаров, а также обеспечение участия сотрудников муниципального молодёжного центра, в том числе руководителя муниципального молодёжного центра, и граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, имеющих место жительства на территории соответствующего муниципального образования Красноярского края, в межмуниципальных, региональных, межрегиональных и всероссийских мероприятиях в области молодежной политики.

Данное мероприятие предусматривает расходы на:

услуги по обучению, повышению квалификации сотрудников муниципального молодёжного центра, в том числе руководителя муниципального молодёжного центра, и информационно-консультационных услуг сотрудникам муниципального молодёжного центра, в том числе руководителю муниципального молодёжного центра, а также  компенсация расходов сотрудников муниципального молодёжного центра, в том числе руководителя муниципального молодёжного центра, связанных  с оказанием таких услуг;

текущий и капитальный ремонт зданий и помещений муниципального молодёжного центра, в том числе приобретение строительных и расходных материалов;

приобретение основных средств, за исключением недвижимого имущества и транспортных средств, необходимых для осуществления уставной деятельности муниципального молодёжного центра;

организация работы с молодежью в учреждениях начального, среднего  и высшего профессионального образования, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального образования Красноярского края, в том числе привлечение муниципальным молодёжным центром учащихся, студентов, сотрудников вышеуказанных учреждений для оказания услуг по организации такой работы на основании гражданско-правовых договоров;

призовой фонд, расходы на ГСМ, организационные взносы, суточные участникам мероприятия при выездном режиме; организационные расходы  (канц. товары, продукты питания, расходный материал),  мягкий инвентарь, хозяйственный инвентарь, обувь, головные уборы, посуда, строительный материал;  проживание участников, оплата проезда и компенсация расходов на питание участникам мероприятий при выездном характере.

Источник финансирования: краевой бюджет.

Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 5 564,40 тыс.руб., в том числе по годам: в 2014 году – 1 195,6 тыс.руб.; в 2015 году – 1 131,50 тыс.руб.; в 2016 году – 1 079,10 тыс.руб.; в 2017 году – 1 079,10 тыс.руб.; в 2018 году - 1 079,10 тыс.руб.;

Мероприятие 1.9. Мероприятия по повышению открытости власти местного самоуправления в рамках подпрограммы «Открытость власти и информирование населения Красноярского края о деятельности и решениях органов государственной власти Красноярского края, информационно-разъяснительная работа по актуально социально значимым вопросам» государственной программы Красноярского края «Содействие развитию гражданского общества».

Исполнителем данного мероприятия является МБУ МЦ «Защитник».

Реализация  мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Финансирование в отношении бюджетных муниципальных учреждений осуществляется в виде субсидии на иные цели, в целях осуществления уставной деятельности, не связанной с выполнением ими муниципального задания по соглашению с отделом спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Данное мероприятие предусматривает расходы на:

текущий ремонт помещения муниципального учреждения, для обеспечения деятельности муниципального ресурсного центра (частичный ремонт стен, косметический ремонт помещения ресурсного центра);

приобретение основных средств, за исключением недвижимого имущества и транспортных средств, необходимых для осуществления деятельности муниципального ресурсного центра (проекторов и экранов,  акустической системы, микрофонов, мебели и т.д. );

подготовка площадки, ее техническое оснащение под конструкцию амфитеатра для проведения мероприятий на открытом пространстве (составление сметной документации,  подготовка площадки под амфитеатр, приобретение материальных запасов (электротоваров), техническое оснащение под конструкцию амфитеатра, монтажу наружного освещения на площадке амфитеатра,  установка малых архитектурных форм).

Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 871,15 тыс. руб., в том числе по годам: в 2014 году – 871,15 тыс. руб.; в 2015 году – 0,00 тыс. руб.; в 2016 году – 0,00 тыс. руб.; в 2017 году – 0,00 тыс. руб.; в 2018 году - 0,00 тыс. руб.;

Мероприятие 1.10. Расходование средств, предоставляемых бюджету муниципального образования город Минусинск в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Минусинск по результатам оценки эффективности их деятельности. Бюджетные средства предоставляются в рамках государственной программы Красноярского края «Содействие развитию местного самоуправления» на основании соглашения о предоставлении субсидий муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета.

Исполнителем данного мероприятия является МБУ МЦ «Защитник».

Реализация  мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Финансирование в отношении бюджетных муниципальных учреждений осуществляется в виде субсидии на иные цели, в целях осуществления уставной деятельности, не связанной с выполнением ими муниципального задания по соглашению с отделом спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию выступает Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Данное мероприятие предусматривает расходы  на ремонт помещений муниципального учреждения  социальной сферы и приобретение для него оборудования, основные средства, строительство и ремонт объектов жизнеобеспечения муниципального образования город Минусинск. Ремонт помещений муниципальных учреждений  социальной сферы осуществляется путем приобретения материалов для проведения ремонта помещений зданий и проведения ремонта путем заключения муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Источник финансирования: краевой  бюджет.

Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 4 869,53 тыс.руб., в том числе по годам: в 2014 году – 0,00 тыс.руб.; в 2015 году – 2 807,44 тыс.руб.; в 2016 году – 2 062,09 тыс.руб.; в 2017 году – 0,00 тыс.руб.

Мероприятие 1.11. Софинансирование по субсидии бюджету муниципального образования город Минусинск Красноярского края из краевого бюджета в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Красноярского края по результатам оценки эффективности их деятельности

Исполнителем данного мероприятия является МБУ МЦ «Защитник».

Реализация  мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Финансирование в отношении бюджетных муниципальных учреждений осуществляется в виде субсидии на иные цели, в целях осуществления уставной деятельности, не связанной с выполнением ими муниципального задания по соглашению с отделом спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Данное мероприятие предусматривает расходы  на  ремонт помещений муниципального учреждения  социальной сферы и приобретение для него оборудования, строительство и ремонт объектов жизнеобеспечения муниципального образования город Минусинск. Ремонт помещений муниципальных учреждений  социальной сферы осуществляется путем приобретения материалов для проведения ремонта помещений зданий.

Источник финансирования: городской бюджет.

Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 3,64 тыс.руб., в том числе по годам: в 2014 году – 0,00 тыс.руб.; в 2015 году – 3,64 тыс.руб.; в 2016 году – 0,00 тыс.руб.; в 2017 году – 0,00  тыс.руб.

Мероприятие 1.12. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений в рамках подпрограммы "Вовлечение молодежи г. Минусинска в социальную практику" (текущий ремонт, основные средства)

Исполнителем данного мероприятия является МБУ МЦ «Защитник».

Реализация  мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Финансирование в отношении бюджетных муниципальных учреждений осуществляется в виде субсидии на иные цели, в целях осуществления уставной деятельности, не связанной с выполнением ими муниципального задания по соглашению с отделом спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Данное мероприятие предусматривает расходы  на  текущий  ремонт нежилых помещений здания расположенного по адресу: г.Минусинск, ул.Гоголя, д 63 ,   приобретение материалов для проведения ремонта помещений здания, на  изготовление и установку узла учета управления и учета тепловой энергии в нежилом здании по адресу: г.Минусинск ул.Штабная, д.14.

Источник финансирования: городской бюджет.

Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 2 102,00 тыс.руб., в том числе по годам: в 2014 году – 0,00 тыс.руб.; в 2015 году – 0,00 тыс.руб.; в 2016 году – 2 102,00 тыс.руб.; в 2017 году – 0,00  тыс.руб.

2.4. Управление подпрограммой

и контроль за ходом ее выполнения

1. Управление реализацией подпрограммы осуществляет Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

2. По итогам года  до 15 января очередного финансового года Отдел спорта и молодежной политики администрации г. Минусинска  направляет в органы местного самоуправления города Минусинска отчет о целевом и эффективном использовании бюджетных средств.

Управление образования администрации города Минусинска, Отдел культуры города администрации Минусинска по итогам  года до 10 января очередного финансового года,  представляют в Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска  отчет об исполнении  соответствующих мероприятий программы, сформированный на основании  информации  муниципальных бюджетных учреждений, подведомственных, Управлению образования администрации города Минусинска и Отделу культуры администрации города Минусинска.

Отчет по итогам года должен содержать информацию о достигнутых конечных результатах и значений целевых индикаторов, указанных в паспорте подпрограммы.

3. Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска по итогам года, до 20 января очередного финансового года направляет в управление экономики администрации города Минусинска и финансовое управление администрации города Минусинска информацию и сводный отчет об исполнении программы.

4. Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска ежегодно уточняет целевые показатели  и затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей  с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.

5. Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы и за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из краевого бюджета осуществляет Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Финансовое управление администрации города Минусинска осуществляет контроль за целевым использованием средств городского бюджета.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

1. Реализация мероприятий подпрограммы за период 2014 - 2018 годов позволит:

увеличить долю молодежи, проживающей в г. Минусинске, получившей информационные услуги до 23,76% в 2018 году;

сохранить количество созданных рабочих мест для несовершеннолетних граждан, проживающих в г. Минусинске на уровне 80 ежегодно;

сохранить количество созданных сезонных рабочих мест для студентов и обучающихся в государственных образовательных учреждениях профессионального образования на территории  г. Минусинска на уровне 40 ежегодно;

увеличить количество социально-экономических проектов, реализуемых молодежью  г. Минусинска с 66 единиц в 2013 году до 80 единиц в 2018 году;

увеличить удельный вес молодых граждан, проживающих в г. Минусинске, вовлеченных в социально-экономические молодежные проекты,  к общему количеству молодых граждан, проживающих в г. Минусинске до 26,9 % в 2018 году;

увеличить количество благополучателей – граждан, проживающих в г. Минусинске, получающих безвозмездные услуги от участников молодежных социально-экономических проектов  до 70,85 %  в 2018 году.

2. Конечными результатами реализации подпрограммы являются:

не менее 30 поступивших заявок, не менее 15 проектов поддержано (конкурс грантов социальных молодежных инициатив «Гражданская позиция», направленный на поддержку инициативы молодежных и детских объединений);

380 созданных рабочих мест для несовершеннолетних, организация не менее 15 городских и зональных мероприятий по трудовому воспитанию несовершеннолетних;

205 несовершеннолетних граждан, отдохнувших за период с 2012 года до 2014 года в профильных стационарных палаточных и детско-оздоровительных лагерях;

не менее 60 номинантов на получение премии главы города Минусинска;

не менее 750 консультаций, оказанных молодежи, с целью ее информированности и адаптации в трудной жизненной ситуации;

не менее 16 молодежных клубных формирований, общественных и творческих объединений;

не менее 900 участников делегаций г. Минусинска, принявших участие в краевых акциях, фестивалях, слетах;

не менее 1 поддержанного муниципального молодежного центра.

2.6. Мероприятия подпрограммы

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых

затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием

источников финансирования

Приложение 6

к муниципальной программе

«Молодежь  Минусинска»

Подпрограмма 2

«Патриотическое воспитание молодежи г. Минусинска»

1. Паспорт подпрограммы

1. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Реализация патриотического воспитания молодежи  г. Минусинска осуществлялась в рамках реализации Долгосрочной городской целевой программы «Молодежь Минусинска» на 2012 - 2014 годы, утвержденной Постановлением администрации г.Минусинска от 29.11.2011 № № 2113-п (далее - целевая программа), муниципальной программы «Молодежь Минусинска на 2014-2016 годы», утвержденной Постановлением администрации г.Минусинска от 30.10.2013 № АГ-2019-п (далее - целевая программа).

По итогам реализации целевой программы более 4 000 человек приняли участие в стартовых событиях, базовых проектах, 50 человек прошли подготовку в военно-спортивных профильных лагерях. Около 90 молодых граждан являются участниками патриотических объединений, клубов.  В 70%  школах города активно работают школьные музеи. Участие в реализации мероприятий целевой программы принимало 5 ССУзов  г.Минусинска. По данным отчетов за 2012г. на территории г. Минусинска патриотическим воспитанием занимается 5 молодежных объединений.

В настоящее время сформированы основные направления работы в сфере патриотического воспитания молодежи г. Минусинска, формируется устойчивая система координации деятельности в сфере патриотического воспитания молодежи г.Минусинска со стороны органов исполнительной власти, организована межведомственная работа по совершенствованию системы патриотического воспитания молодежи г.Минусинска. (Совет ветеранов, Военкомат, Войсковая часть г. Минусинска,  ГОЧС, депутаты городского Совета, местное отделение ДОСААФ России).

Для эффективности реализации мероприятий в области патриотического воспитания молодежи г.Минусинска необходимо деятельное участие патриотических объединений (клубов, центров), действующих на территории города. Как правило, работа патриотического объединения (центра, клуба) концентрируется на внутренней деятельности, что не позволяет оценить уровень подготовки участников и членов патриотических объединений (центров, клубов). Основной причиной такой концентрации является отсутствие комплекса  городских мероприятий (турниров), направленных на отработку навыков военно-спортивной подготовки. Необходимо существенно расширить возможность их включения в краевые мероприятия, направленные на популяризацию военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, а также повышение интереса к изучению истории России, Красноярского края, города.

Формирование социальной активности молодежи через добровольческую деятельность за последние 5 лет не имело системного характера и осуществлялось через отдельные существующие в г. Минусинске добровольческие объединения, добровольческие отряды образовательных учреждений, молодежного центра. С появлением концепции по развитию добровольчества в Красноярском крае началось формирование единой системы с общей идеологией. На сегодняшний момент в г. Минусинске существует 11 объединений, охватывающих своей деятельностью более 300 человек.

Таким образом, при характеристике состояния дел в указанных сферах необходимо выделить ключевые проблемы, на решение которых направлена реализация задач подпрограммы:

недостаточное количество мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в социальную практику, совершенствующую основные направления патриотического воспитания и повышение уровня социальной активности молодежи  г. Минусинска отсутствие престижа военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации (в современных условиях тенденция падения престижа военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, рост числа лиц, уклоняющихся от призыва на военную службу, обусловлены отсутствием выстроенной системы допризывной подготовки, когда молодой человек из условий социального и бытового комфорта резко, без возможных элементов адаптации, попадает в абсолютно незнакомые для него условия. До 18 лет подросток не получает соответствующую для военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации физическую, военно-спортивную, психо-эмоциональную подготовку).

В целях решения указанных проблем разработана настоящая подпрограмма, реализация которой является важной составной частью социально-экономической политики, проводимой Правительством Красноярского края.

Конечными и промежуточными социально-экономическими результатами решения указанных проблем являются:

количество молодежных объединений, участвующих в патриотическом воспитании молодежи г. Минусинска, и волонтерских объединений осуществляющих добровольческую деятельность - не менее 15 единиц ежегодно;

численность молодых граждан, проживающих в г. Минусинске, вовлеченных в массовые мероприятия патриотической направленности - не менее 7000 человек;

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

1. Координатор программы - Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.
2. Цель подпрограммы: создание условий для дальнейшего развития и совершенствования системы патриотического воспитания.
3. Мероприятия подпрограммы разделены на два раздела, мероприятия каждого из них в совокупности нацелены на решение одной из ее задач.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

1. Реализацию подпрограммы осуществляют:

Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска и ему подведомственные бюджетные учреждения;

Программные действия объединены в 2 комплексных задачи, которые представляют собой совокупность взаимосвязанных мер, проектов и действий участников программы в решении ключевых проблем:

Проведение патриотических акций в дни официальных государственных и краевых праздников осуществляется с целью популяризации официальных государственных и краевых праздников, привлечения молодежи к участию в крупных акциях и мероприятиях.

Проведение добровольческих акций и семинаров по развитию добровольчества в г. Минусинске.

Укрепление материально-технического оснащения    для работы с молодежью.

Главным распорядителем средств городского бюджета является Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска;

Мероприятия подпрограммы по каждой задаче, финансирование которых предусмотрено в соответствующем финансовом году, осуществляются  путем оплаты товаров, работ и услуг, поставляемых (выполняемых, оказываемых) по муниципальным контрактам (договорам), заключаемым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Мероприятие 2.1. Реализация  проектов направленных на повышение общественной, гражданской и политической активности молодежи, поддержка и развитие института молодой семьи, предпринимательства, добровольчества.

Данное мероприятие включает следующие направления: реализация проектов, проведение конкурсов, молодежных патриотических фестивалей, концертов, акций, направленных на:

популяризацию ценности гражданской креативности и создание проектов инновационных решений для проблем, возникающих в общественной сфере жизни города;

создание особой атмосферы и среды, которая позволит молодежи и населению лучше понять динамику, ресурсы и потенциал развития города Минусинска;

распространение молодежных идей и проектов, направленных на позиционирование города Минусинска как "креативного города" будущего;

содействие карьерному и личностному росту молодежи города Минусинска;

организацию транспрофессиональных команд для помощи органам местного самоуправления в решении первоочередных задач социально-экономического и культурно-политического развития города;

популяризацию успехов молодежи города Минусинска в профессиональных сообществах городского, краевого и российского уровня.

Исполнение мероприятия осуществляется Отделом спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Данное мероприятие включает в себя расходы: оплата услуг по договорам ГПХ, призовой фонд и расходные материалы.

Источник финансирования: городской бюджет.

Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 1 266 тыс.руб., в том числе по годам: в 2014 году - 202 тыс.руб.; в 2015 году - 266 тыс.руб.; в 2016 году - 266 тыс.руб.; в 2017 году - 266 тыс.руб.; в 2018 году - 266 тыс.руб.

Мероприятие 2.2. Развитие материальной базы для работы с молодежью.

Данное мероприятие включает в себя расходы: приобретение основных средств.

Исполнение мероприятия осуществляется Отделом спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Источник финансирования: городской бюджет.

Общая сумма средств, выделенных на реализацию указанного мероприятия, составляет 250 тыс.руб., в том числе по годам: в 2014 году - 50 тыс.руб.; в 2015 году - 50 тыс.руб.; в 2016 году - 50 тыс.руб.;  в 2017 году - 50 тыс.руб.; в 2018 году - - 50 тыс.руб.

2.4. Организация управления подпрограммой

и контроль за ходом ее выполнения

1. Управление реализацией подпрограммы осуществляет Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

2. По итогам года  до 15 января очередного финансового года в органы местного самоуправления города Минусинска направляется  отчет о целевом и эффективном использовании бюджетных средств.

Отчет по итогам года должен содержать информацию о достигнутых конечных результатах и значений целевых индикаторов, указанных в паспорте подпрограммы.

3. Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска по итогам года, до 20 января очередного финансового года направляет в управление экономики администрации города Минусинска и финансовое управление администрации города Минусинска информацию и сводный отчет об исполнении программы.

4. Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска ежегодно уточняет целевые показатели  и затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей  с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.

5. Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы и за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из краевого бюджета осуществляет Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Финансовое управление администрации города Минусинска осуществляет контроль за целевым использованием средств городского бюджета.

2.5. Оценка социально-экономической

эффективности от реализации подпрограммы

1. Реализация подпрограммных мероприятий за период 2014 - 2018 годов позволит:

увеличить удельный вес молодых граждан, проживающих в г. Минусинске, вовлеченных в изучение истории Отечества, краеведческую деятельность, в их общей численности с 1,23 % в 2011 году до 3,19 % в 2018 году;

увеличить удельный вес молодых граждан, проживающих в г.Минусинске, являющихся членами или участниками патриотических объединений г. Минусинска, участниками клубов патриотического воспитания муниципальных учреждений г. Минусинска, прошедших подготовку к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, в их общей численности с 2,70 % в 2011 году до 3,49 % в 2018 году;

увеличить удельный вес молодых граждан, проживающих в г. Минусинске,  вовлеченных в добровольческую деятельность, в их общей численности с 1,22 %  в 2011 году до 3,3 %  в 2018.

2. Конечными результатами реализации подпрограммы являются:

укрепление материально-технической базы муниципальных молодежных центров, участвующих в патриотическом воспитании молодежи                                          г.Минусинска, муниципальных молодежных центров, осуществляющих добровольческую деятельность за 2012 - не менее 35 ед., ежегодно за 2013- 2018 годы – не менее 15 ед.;

вовлечение не менее чем 4 000 молодых граждан, проживающих в Красноярском крае, в массовые мероприятия патриотической направленности, ежегодно в 2014 - 2018 годах;

создание интерактивной карты социальных потребностей в оказании услуг добровольцев в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в отношении потребностей не менее 10 муниципальных районов и городских округов Красноярского края в 2014 году.

2.6. Система подпрограммных мероприятий

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых

затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием

источников финансирования

Приложение 2 к подпрограмме

«Патриотическое воспитание

молодежи   г. Минусинска»

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Приложение 7

к муниципальной программе

«Молодежь  Минусинска»

Подпрограмма 3

 «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании

город Минусинск»

1. Паспорт подпрограммы

2.1. Постановка проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

         Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2015 года № 889 «Об утверждении федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы» утверждена подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы (далее – подпрограмма), которая одним из приоритетов государственной жилищной политики устанавливает государственную поддержку в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Данные положения закреплены в мероприятии 13 «Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья» подпрограммы  «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014 - 2017 годы государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09. 2013 № 514-п.

Практика реализации подпрограммы на 2011-2015 годы показывает, что государственная поддержка в форме предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома востребована молодыми семьями.

Данное утверждение подтверждается ежегодным ростом числа молодых семей, желающих стать участниками подпрограммы.

Самостоятельно решить проблему улучшения своих жилищных условий данная категория граждан не в состоянии.

Подобный интерес со стороны молодых семей к улучшению жилищных условий подтверждает целесообразность продолжения реализации подпрограммы.

За период действия подпрограммы в 2011 - 2015 годах были разработаны правовые, финансовые и организационные механизмы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Актуальность проблемы улучшения жилищных условий молодых семей определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые денежные средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городе Минусинске. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе, с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых людей позволит сформировать экономически активный слой населения.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы.

1. Целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

2. Задачи подпрограммы:

Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат:

на приобретение жилья экономкласса или строительство жилого дома экономкласса;

на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома

3. Подпрограмма реализуется в период 2014 - 2018 годов.

4. Эффективность реализации подпрограммы и целевое использование выделенных на данные цели средств будут обеспечены за счет:

государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальной выплаты;

адресного предоставления средств социальной выплаты;

привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

5. Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе показателей реализации подпрограммы.

6. Целевым индикатором подпрограммы является

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за счет полученных социальных выплат (за весь период действия подпрограммы), к общему количеству молодых семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (увеличение до  44% в 2018 году);

доля молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальных выплат на приобретение или строительство жилья и реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств социальной выплаты, в общем количестве молодых семей, получивших свидетельства о выделении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, - претендентов на получение социальной выплаты в текущем году на конец планируемого года (сохранение в размере 95%) (приложение 1 к подпрограмме).

2.3. Механизм реализации подпрограммы

2.3.1. Общие положения

1. Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.

2. Участие в подпрограмме является добровольным.

3. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального, краевого и городского бюджетов предоставляется молодой семье только один раз.

4. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство жилого дома (далее - договор строительного подряда);

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи (в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив);

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

д) для оплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

6. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на дату утверждения министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство) списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году не превышает 35 лет (включительно);

признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с подпунктом 7 настоящего пункта;

наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

7. Применительно к настоящей подпрограмме под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:

поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;

признанные Администрацией города Минусинска по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом признание молодых семей малоимущими и постановка их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не требуется.

8. Порядок и условия признания молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Законом Красноярского края от 06.10.2011 № 13-6224 «О порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома».

2.3.2. Порядок признания молодой семьи участницей

подпрограммы и формирования списков молодых

семей - участников подпрограммы, изъявивших желание

получить социальную выплату в планируемом году

1. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 4 подраздела 2.3.1 раздела 2.3  подпрограммы  молодая семья до 1 июля года, предшествующего планируемому, подает в Администрацию города Минусинска следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению 4 к подпрограмме в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

2. Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 4 подраздела 2.3.1 раздела 2.3 подпрограммы  молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению 4 к настоящей подпрограмме в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (жилой дом), приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), либо договор строительного подряда или иные документы, подтверждающие расходы по строительству жилого дома (далее - документы на строительство), - при незавершенном строительстве жилого дома;

д) копия кредитного договора (договора займа), заключенного с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7  подраздела 2.3.1 раздела 2.3 подпрограммы  на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

При непредставлении заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах  г) и е) пункта 1 и подпункта е) пункта 2 настоящего подраздела, Администрация города Минусинска при участии МКУ «Управление городского хозяйства» запрашивает их по истечении 5 рабочих дней после получения заявления и документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего подраздела, у органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, если такие документы находятся в распоряжении этих органов и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами.

3. Документы, предусмотренные пунктами 1 или 2 настоящего подраздела могут быть поданы от имени молодой семьи одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

4. Копии документов, предъявляемые заявителями в соответствии с пунктами 1, 2 настоящего подраздела, заверяются нотариально или уполномоченным должностным лицом МКУ «Управление городского хозяйства» при предъявлении оригиналов документов.

5. Администрация города Минусинска организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 1 или 2 настоящих подраздела и в 10-дневный срок со дня представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется Администрацией города Минусинска в 5-дневный срок.

Для получения информации о ранее реализованном (нереализованном) праве молодой семьи на улучшение жилищных условий с использованием средств федерального, краевого и городского бюджетов Администрация города Минусинска направляет соответствующие запросы в муниципальные образования по месту предыдущего жительства членов молодой семьи.

6. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 подраздела 2.3.1 раздела 2.3 подпрограммы;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 1 или 2 настоящего подраздела;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 6 настоящего подраздела.

7. Администрация города Минусинска при участии МКУ «Управление городского хозяйства», отобранные для участия в подпрограмме  в порядке, предусмотренном подпрограммой, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формируют из молодых семей, признанных участниками подпрограммы, списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - списки молодых семей - участников подпрограммы), с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование подпрограммы из городского бюджета на соответствующий год.

8. Администрация города Минусинска  регистрирует молодые семьи, подавшие заявление на участие в подпрограмме, в соответствии с пунктами 1, 2 настоящего подраздела в книге регистрации и учета (далее - книга регистрации и учета).

Книга регистрации и учета является документом строгой отчетности, прошивается, пронумеровывается, удостоверяется подписью должностного лица, уполномоченного Администрацией города Минусинска, и печатью Администрацией города Минусинска. В ней не допускаются подчистки, поправки. Изменения, вносимые на основании документов, заверяются подписью должностного лица, уполномоченного Администрацией города Минусинска, и печатью.

9. Администрация города Минусинска формирует списки молодых семей - участников подпрограммы в хронологическом порядке согласно дате принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилом помещении.

10. Администрация города Минусинска включает в списки молодых семей - участников подпрограммы молодые семьи в следующем порядке:

в первую очередь молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, - по дате такой постановки, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей, - по дате принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

во вторую очередь молодые семьи, признанные после 1 марта 2005 года нуждающимися в жилых помещениях, - по дате принятия решения о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях.

11.Молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в один и тот же день или признанные в один и тот же день нуждающимися в жилых помещениях, включаются в данные списки по старшинству одного из супругов (одного родителя в неполной семье).

12. Для включения в списки молодых семей - участников подпрограммы на  2016, 2017 и.т.д годы молодые семьи, состоявшие в списках молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае" государственной программы "Молодежь Красноярского края в XXI веке" на 2014, 2015 годы, но не получившие социальные выплаты, представляют в орган местного самоуправления в срок до 1 июля года, предшествующего планируемому, заявление по форме согласно приложению 5 к настоящей подпрограмме.

 13. Если в месте жительства или составе молодой семьи произошли изменения, она представляет документы, подтверждающие произошедшие изменения (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти). Утрата молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях, за исключением случая приобретения (строительства) жилого помещения с использованием средств, предоставленных по ипотечному кредитному договору (договору займа), заключенному в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года (включительно), является основанием для снятия органом местного самоуправления молодой семьи с учета (исключения из списка молодых семей - участников) в соответствии подпунктом "ж" пункта 14 настоящего подраздела. На основании представленных документов Администрация города Минусинска в течение 7 рабочих дней принимает решение о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, копию которого в течение 10 рабочих дней направляет в министерство.

14. Решение о снятии молодой семьи с учета (исключении молодой семьи из списка молодых семей - участников подпрограммы), принимается Администрацией города Минусинска  в случаях:

а) получения социальной выплаты за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов на приобретение или строительство жилья кем-либо из членов молодой семьи;

б) переезда в другое муниципальное образование на постоянное место жительства;

в) выявления недостоверных сведений в представленных документах;

г) письменного отказа молодой семьи от участия в подпрограмме;

д) расторжение брака молодой семьей, не имеющей детей;

е) достижения возраста 36 лет одним из супругов;

ж) утраты молодой семьей нуждаемости в жилых помещениях;

з) выявления факта несоответствия условиям подпрограммы либо невыполнения условий подпрограммы, в соответствии с которыми молодая семья была признана участником подпрограммы.

15. Администрация города Минусинска в течение 7 рабочих дней с момента информирования о наступлении случаев, указанных в пункте 14 настоящего подраздела, принимает решение о снятии молодой семьи с учета (исключении из списка молодых семей - участников) и уведомляет об этом министерство с предоставлением соответствующих документов в течение 10 рабочих дней.

16. Министерство на основании списков молодых семей - участников подпрограммы, поступивших от Администрации города Минусинска, отобранных по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для участия в  подпрограмме, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование подпрограммы из местных бюджетов на соответствующий год, в соответствии с очередностью, установленной пунктом 10 настоящего подраздела, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список молодых семей - участников);

2.3.3. Определение размера социальной выплаты

1. Социальная выплата, предоставляемая участнику подпрограммы, формируется на условиях софинансирования за счет средств федерального, краевого и городского бюджетов.

2. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

а) 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

б) 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

3. Размер средств федерального бюджета в предоставляемой молодой семье социальной выплате составляет 9 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты.

Размер средств краевого бюджета в предоставляемой молодой семье социальной выплате составляет:

19 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты, для молодых семей, не имеющих детей;

24 процента от расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты, для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.

Размер средств местного бюджета в предоставляемой молодой семье социальной выплате составляет 7 процентов от расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете размера социальной выплаты.

4. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 11 настоящего подраздела, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

5. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которого определяется размер социальной выплаты, составляет:

а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;

б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка или более (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.

6. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 13 настоящих Правил;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.

7. Определение наличия у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется по формуле:

Д = СтЖ - С,

8. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, указывается в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты и остается неизменным в течение всего срока его действия.

9. При изменении стоимости квадратного метра жилья для расчета размера социальной выплаты, установленного Администрацией города Минусинска в сторону увеличения после утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат и соответственно увеличение размера социальной выплаты недостающий объем бюджетных средств компенсируется из бюджета муниципального образования, в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на текущий год.

2.3.4. Порядок предоставления дополнительной

социальной выплаты при рождении (усыновлении) 1 ребенка

1. При рождении (усыновлении) 1 ребенка после включения в список молодых семей - претендентов молодой семье - участнику подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств краевого бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с условиями подпрограммы, на цели погашения части кредита или займа, предоставленного на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечного жилищного кредита, либо компенсации затраченных молодой семьей собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Дополнительная социальная выплата предоставляется также при рождении (усыновлении) 1 ребенка в период после утверждения сводного списка молодых семей - участников подпрограммы и до утверждения министерством списка молодых семей - претендентов подпрограммы, если расчет размера социальной выплаты производился без учета этого ребенка.

2. Размер дополнительной социальной выплаты ограничивается размером затраченных молодой семьей собственных (заемных) средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

3. Расчет дополнительной социальной выплаты производится исходя из расчетной (средней) стоимости жилья, используемой при расчете на дату выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома. Данная социальная выплата предоставляется молодой семье однократно.

4. Дополнительная социальная выплата предоставляется также:

молодой семье, получившей социальную выплату в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае" государственной программы Красноярского края "Молодежь Красноярского края в XXI веке" на 2014 - 2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2012 N 519-п;

молодой семье, получившей социальную выплату в соответствии с долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае" на 2012 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 13.10.2011 N 596-п, при условии подачи ею заявления на предоставление дополнительной социальной выплаты не позднее 10 декабря 2014 года;

молодой семье, получившей социальную выплату в соответствии с долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае" на 2009 - 2011 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 19.12.2008 N 247-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае" на 2009 - 2011 годы", или с долгосрочной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае" на 2012 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 13.10.2011 N 596-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Красноярском крае" на 2012 - 2015 годы", в отношении которой министерством до 31 декабря 2013 года принято решение о предоставлении дополнительной социальной выплаты.

5. Для получения дополнительной социальной выплаты молодая семья при рождении (усыновлении) 1 ребенка подает в Администрацию города Минусинска, выдавший молодой семье свидетельство на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы, заявление по форме согласно приложению 6.

От имени молодой семьи заявление может быть подано одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий (далее - заявитель).

6. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия свидетельства о рождении 1 ребенка, документы, подтверждающие усыновление (решение суда об усыновлении 1 ребенка, вступившее в законную силу, или свидетельство об усыновлении);

б) копия договора купли-продажи жилья или договора с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья или договора строительного подряда;

в) документы, подтверждающие оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

г) копию кредитного договора или договора займа, справку кредитора или заимодавца о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом;

д) документы, подтверждающие внесение собственных средств при приобретении жилья: документ о передаче денежных средств продавцу жилья, договор купли-продажи жилья в случае указания в нем порядка внесения собственных (заемных) средств покупателем, документ об оплате договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

документы, подтверждающие расходы на строительство индивидуального жилого дома: кредитный договор или договор займа на строительство индивидуального жилого дома, документ об оплате договора строительного подряда.

Копии документов, предъявляемые заявителями в соответствии с подпунктами "а" - "д" настоящего пункта, заверяются должностным лицом органа местного самоуправления при предъявлении оригиналов документов.

7. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления, выдавший молодой семье свидетельство на получение социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (индивидуальный жилой дом). При непредставлении заявителем по собственной инициативе указанного документа Администрация города Минусинска при участии МКУ «Управление городского хозяйства» запрашивает по истечении 5 рабочих дней после представления заявления и документов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 6 настоящего подраздела, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о зарегистрированном праве лица на жилое помещение (индивидуальный жилой дом) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, если такие документы находятся в их распоряжении.

Орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 6, пункте 7 настоящего подраздела, организует работу по проверке сведений, содержащихся в этих документах, и направляет, но не позднее 10 декабря текущего года, заявление, указанные документы с приложением выписок из реестров выданных и оплаченных свидетельств в отношении молодой семьи, претендующей на получение дополнительной социальной выплаты, и договора банковского счета, открытого на имя одного из членов (члена) молодой семьи, претендующей на получение дополнительной социальной выплаты, в министерство.

8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении дополнительной социальной выплаты. В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения министерство в письменной форме уведомляет о нем молодую семью.

9. Основаниями для отказа в предоставлении молодой семье дополнительной социальной выплаты являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1 настоящего подраздела;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего подраздела;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

10. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье в безналичном порядке путем ее зачисления на банковский счет, открытый в банке, участвующем в реализации подпрограммы.

11. В случае поступления в министерство документов на предоставление дополнительной социальной выплаты позднее 10 декабря текущего года предоставление дополнительной социальной выплаты осуществляется в следующем финансовом году.

2.3.5.  Правила выдачи и реализации свидетельств

на получение социальных выплат на приобретение жилья

или строительство индивидуального жилого дома

1. Право молодой семьи удостоверяется именным документом - свидетельством на получение социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой (приложение 7 к подпрограмме).

Срок действия свидетельства составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

2.  МКУ «Управление городского хозяйства» в течение 5 рабочих дней после получения выписки из списка молодых семей-претендентов оповещает (способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения) молодых семей, входящих в данный список, о включении их в список молодых семей-претендентов и о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

3. В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Красноярского края, предназначенных для предоставления социальных выплат, Администрация города Минусинска производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации может вносить в установленном им порядке изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, в случае если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты в установленный пунктом 4 настоящего подраздела срок, или в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты отказались от получения социальной выплаты, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.

4. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в Администрацию города Минусинска по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы:

а) в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 4 подраздела 2.3.1. раздела 2.3 подпрограммы;

копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

копия свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется);

Молодая семья вправе по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления по месту жительства:

документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

документы, подтверждающие признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

При непредставлении молодой семьей по собственной инициативе документов, указанных в абзацах пятом, шестом настоящего пункта, орган местного самоуправления запрашивает их по истечении 2 рабочих дней после получения документов, указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, у органов местного самоуправления, признавших молодую семью нуждающейся в жилых помещениях и имеющей достаточные доходы.

б) в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 4 подраздела 2.3.1. раздела 2.3 подпрограммы.

копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

копия свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется);

документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

копия кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;

справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по уплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Молодая семья вправе по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления по месту жительства:

документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа).

При непредставлении молодой семьей по собственной инициативе документов, указанных в абзацах четвертом, пятом, настоящего пункта, орган местного самоуправления запрашивает их по истечении 2 рабочих дней после получения документов, указанных в абзацах втором, третьем, шестом, седьмом настоящего пункта, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащую информацию о зарегистрированном праве лица на жилое помещение (индивидуальный жилой дом) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, документ, предусмотренный в абзаце четвертом настоящего пункта в органе местного самоуправления, признавшем молодую семью нуждающейся в жилом помещении, если такие документы находятся в их распоряжении.

5. В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены подпрограммой.

6. Администрация города при участии МКУ «Управление городского хозяйства»  организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 4 настоящего подраздела.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются нарушение  установленного пунктом 4 настоящего подраздела срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 11 настоящего подраздела.

7. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты, молодая семья представляет в Администрацию города Минусинска заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча этого свидетельства и уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в установленный срок в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), а также изменение состава семьи, влияющие на уменьшение размера социальной выплаты (развод, смерть членов семьи, формы приобретения жилья).

В течение 30 дней со дня получения заявления о замене свидетельства о праве на получение социальной выплаты орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство, выдает новое свидетельство о праве на получение социальной выплаты, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

В случае замены свидетельства в связи с изменением состава семьи  производится перерасчет размера социальной выплаты исходя из нового состава семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, установленного на момент выдачи замененного свидетельства. Замена свидетельства в этом случае производится в рамках лимитов средств федерального, краевого и городского бюджетов, утвержденных на плановый (текущий) период. При этом срок действия свидетельства, выданного при данной замене, остается неизменным

8. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.

Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего подраздела, в Администрацию города Минусинска  с заявлением о его замене.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельца этого свидетельства, а также своевременность представления указанного свидетельства в банк.

Банк заключает с владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство о праве на получение социальной выплаты его владельцу.

9. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства о праве на получение социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, и условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк, после заключения договора банковского счета владельцу не возвращается.

10. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в Администрацию города информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств о праве на получение социальной выплаты, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).

11. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.

Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Красноярского края, орган исполнительной власти которого включил молодую семью - участницу подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала и средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

12. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк:

а) при использовании социальной выплаты в качестве оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на строительство индивидуального жилого дома:

кредитный договор (договор займа);

договор банковского счета;

договор строительного подряда;

б) при использовании социальной выплаты в качестве оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения:

кредитный договор (договор займа);

договор банковского счета;

договор купли-продажи жилого помещения, прошедший государственную регистрацию;

в) при использовании социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома:

договор банковского счета;

кредитный договор (договор займа) на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, заключенный в период с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;

свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома предоставляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома);

справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

При этом размер предоставляемой социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом;

г) при использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения (в том числе жилого дома) на вторичном рынке жилья:

договор банковского счета;

договор купли-продажи жилого помещения, в котором указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;

документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, либо документ о передаче денежных средств продавцу жилья в сумме, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, если в договоре купли-продажи жилья отсутствует положение о передаче покупателем собственных (заемных) средств в сумме, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, продавцу до подписания договора купли-продажи жилья;

д) при использовании социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома:

договор банковского счета;

договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, в котором указываются реквизиты свидетельства (номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате, строящегося жилого помещения на основании этого договора, а также порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;

разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;

расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.»;

е) при использовании социальной выплаты на приобретение жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы:

договор банковского счета;

договор с уполномоченной организацией.

Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются министерством.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство), уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья;

ж) при использовании социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива):

справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

копию устава кооператива;

выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;

копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

13. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего подраздела, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

14. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, либо об отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

15. Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

16. Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

17. Администрация города Минусинска в течение 5 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем Администрация города Минусинска в указанный срок письменно уведомляет банк.

18. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

19. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство, справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, но оплата не была произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 13 настоящего подраздела.

20. Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пункта 4 подраздела 2.3.1 раздела 2.3 подпрограммы.

21. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены подпрограммой, считаются недействительными.

22. В случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.

2.4. Оценка социально-экономической эффективности

от реализации подпрограммы

1. Реализация программы должна обеспечить достижение следующих социально-экономических результатов:

обеспечение жильем 17 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе по годам: 2014 - 5 молодых семей, 2015 - 5 молодых семей, 2016 - 5 молодых семей, 2017 - 1 молодая семья, 2018 -1 молодая семья.

2. Косвенный социальный эффект реализации подпрограммы заключается в привлечении в целях развития строительной отрасли дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций,  предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, собственных средств граждан, в развитии и закреплении положительных демографических тенденций в обществе и в создании условия для формирования активной жизненной позиции молодежи.

При этом в процессе реализации подпрограммы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.

Негативное влияние на реализацию подпрограммы может оказать недостаточное финансирование подпрограммы из различных источников, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.

В целях минимизации негативного влияния данного фактора в подпрограмме предусмотрена возможность не только приобретения, но и строительства жилья.

2.5. Система подпрограммных мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении  2 к подпрограмме.

2.6. Обоснование финансовых, материальных и трудовых

затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием

источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств городского бюджета, с учетом средств краевого и федерального бюджетов в рамках государственной программы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края». Средства городского  бюджета предусмотрены в части софинансирования мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома бюджетам муниципальных образований Красноярского края.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов