Проект решения Минусинского городского Совета депутатов О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Минусинск Красноярского края

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КРАСНОЯРСКИЙ  КРАЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД МИНУСИНСК
МИНУСИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

ПРОЕКТ

О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа город Минусинск Красноярского края

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 33 Устава городского округа город Минусинск Красноярского края, Минусинский городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав городского округа город Минусинск Красноярского края следующие изменения и дополнения:

1.1. Статья 14  «Структура и порядок формирования органов местного самоуправления  города»:

1.1.1.  В пункте 1 слова «контрольно-счетная комиссия» заменить словами «Контрольно-счетная палата»;

1.1.2. Дополнить статью пунктом 8 следующего содержания:

«8. Городской Совет депутатов и администрация города обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.».

1.2. Статья 15 «Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица»:

1.2.1.Наименование статьи изложить в следующей редакции: «Органы администрации города»;

1.2.2. Статью изложить в следующей редакции:

«Статья 15 «Органы администрации города»

«1. Органы администрации города образуются для реализации полномочий, возложенных на администрацию города.

2.Деятельность органов администрации осуществляется в соответствии с положениями об этих органах и финансируется за счет средств бюджета города.

3.Органы администрации города могут обладать правами юридического лица на основании решения городского Совета депутатов об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждения положения о нём городским Советом депутатов по представлению Главы города.»; 

1.3. Подпункт 2.8. пункта 2 статьи 19 «Полномочия Главы города» изложить в следующей редакции:

«2.8. заключает в пределах своих полномочий от имени муниципального образования договоры и соглашения, в том числе заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, с органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и правовыми актами городского Совета;».

1.4.Статья 33 «Компетенция городского Совета депутатов»:

1.4.1. В подпункте 2.10 пункта 2 слова «бюджетных учреждений и муниципальных предприятий краевым ревизионным управлением, контрольно-счетной  комиссией городского Совета депутатов» заменить словами «муниципальных учреждений и муниципальных предприятий Счетной палатой Красноярского края, Контрольно-счетной  палатой»;

1.4.2. Дополнить пункт 2 подпунктом 2.19 следующего содержания:

«2.19. Утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов».

1.5. Статья 35 «Контрольно-счетный  орган муниципального образования»:

1.5.1. По тексту статьи слова «контрольно-счетная комиссия», «Контрольно-счетная комиссия» заменить словами «Контрольно-счетная палата»;

1.5.2. Дополнить статью пунктом 7 следующего содержания: 

«7. Председатель Контрольно-счетной палаты издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности  Контрольно-счетной палаты.».

1.6. Статья 40 «Полномочия Главы города при осуществлении руководства администрацией города»:

1.6.1.Абзац 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«-представляет городскому Совету не позднее 2-х месяцев по истечению отчетного периода ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города и иных подведомственных ему органов администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов;»

1.6.2.Абзац 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«- осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений, органов администрации города;»;

1.6.3. В абзаце 15 слова  «муниципальных, бюджетных учреждений  и предприятий Контрольным ревизионным управлением (КРУ) и счетной палатой Законодательного Собрания» заменить словами «муниципальных учреждений и муниципальных предприятий Счетной палатой Красноярского края»

1.6.4. Абзац 24 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«-представляет через средства массовой информации ежегодный отчет населению о состоянии дел в городе;»;

1.6.5.Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«-в виде постановлений администрации города принимает общеобязательные правила по всем вопросам городского значения, не находящимся в компетенции городского Совета.» 

1.6.6. Абзацы 5,6,7 пункта 1 исключить;

1.6.7. подпункт 3) пункта 3 изложить в следующей редакции:
«3) по заключению договоров, соглашений от имени города Минусинска, администрации города, за исключением договоров, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью администрации города».

1.7. Статья 42 «Правовые акты администрации города»:

1.7.1. Наименование статьи дополнить словами: «...и руководителей органов администрации города»;

1.7.2.Пункты 2, 3,4 статьи изложить в следующей редакции:
«2. Руководители органов администрации города, обладающих
правами юридических лиц, издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям  настоящим Уставом.

3. Распоряжения и приказы руководителей органов администрации города, обладающих правами юридических лиц, вступают в силу с момента подписания, если в распоряжении, приказе не определен иной срок.

4. Распоряжения и приказы руководителей органов администрации города, обладающих правами юридических лиц, могут быть отменены Главой города.».

1.8. Подпункт 1.29. пункта 1 статьи 43 « Полномочия администрации» изложить в следующей редакции:
«1.29. разрабатывает схему размещения нестационарных торговых объектов.»

1.9. В пункте 1 статьи 47  «Должности  муниципальной службы» слова «Контрольно-счетной комиссии» заменить словами «Контрольно-счетной палаты».

1.10.Статью 50 «Комиссия по вопросам муниципальной службы» исключить.

1.11.По тексту Устава городского округа город Минусинск Красноярского края слова «городской бюджет», «местный бюджет» в соответствующих падежах заменить словами «бюджет города» в соответствующих падежах.

1.12. Статью 54 «Бюджет города» изложить в следующей редакции:
«1.Бюджет города представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств города.
Средства бюджета города входят в состав собственности города и являются частью городской казны.

2. Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах, законодательством об иных обязательных платежах, законодательством Красноярского края.

3. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города, исполнение которых должно происходить за счет средств бюджета города.

4. Превышение расходов бюджета города над его доходами составляет дефицит бюджета города. В случае принятия бюджета города с дефицитом в решении о бюджете определяются источники его финансирования.»

1.13. Дополнить статьёй 54.1 «Бюджетный процесс» в следующей редакции:

«1. Бюджетный процесс представляет собой регламентируемую нормами права деятельность органов городского самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета города, утверждению и исполнению бюджета города, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Участниками бюджетного процесса в городе выступают Глава города, городской Совет депутатов, администрация города, органы муниципального финансового контроля, иные органы, организации и лица в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Положение о бюджетном процессе в городе Минусинске утверждается городским Советом депутатов.».

1.14. Статью 56 «Составление, рассмотрение и утверждение бюджета города» изложить в следующей редакции:
«1. Проект бюджета города составляется на основе прогноза социально- экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период представляется городскому Совету депутатов Главой города в сроки, утвержденные положением о бюджетном процессе.
3. Финансовый год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

4. Решение городского Совета депутатов об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит опубликованию в местных средствах массовой информации. Решение о бюджете города вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

5. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации города в соответствии с положением, утвержденным городским Советом депутатов.

6. Временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7.Финансовое управление администрации города составляет проект бюджета и организует исполнение бюджета города.»

1.15.Статью 57 «Исполнение бюджета города» изложить в следующей редакции:
«1. Исполнение бюджета города производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией города.

2. В ходе исполнения бюджета города администрация города, финансовое управление администрации города, руководитель финансового управления администрации города осуществляют полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством, иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Администрация города утверждает и представляет в городской Совет депутатов и Контрольно-счетную палату отчеты об исполнении бюджета города за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового Годовой отчет об исполнении бюджета города представляется администрацией города в городской Совет депутатов не позднее 1 мая текущего года.

3. Сумма превышения доходов над расходами бюджета города по результатам отчетного года не подлежит изъятию.»

1.16. Статью 58 «Контроль за исполнением бюджета города» изложить в следующей редакции:
«1. Контроль за исполнением бюджета города осуществляется городским Советом депутатов, Контрольно-счетной палатой, финансовым управлением администрации города, иными органы в соответствии с законодательством.».

2.Направить решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации.

3. Контроль за выполнением решения возложить на  Председателя Минусинского городского Совета депутатов Чумаченко Л.И.

4. Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в печатном средстве массовой  информации «Минусинск официальный», осуществляемого после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке. 

Глава города Минусинска                                           Председатель Минусинского                     
                                                                                      городского Совета депутатов     
А.О. Первухин                                                              Л.И. Чумаченко