РЕШЕНИЕ от 25.12.2017 5-29р О бюджете города Минусинска на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД МИНУСИНСК
МИНУСИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
25.12.2017 5-29р
О бюджете города Минусинска на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов
Статья 1. Основные характеристики бюджета города на 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годов
1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2018 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 1 742 445,60 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города в сумме 1 742 445,60 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города в сумме 0,00 тыс. рублей;
4) источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета в сумме 0,00 тыс. рублей согласно приложению 1 к настоящему решению.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2019 год и на 2020 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2019 год в сумме 1 553 578,60 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 1 565 975,40 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города на 2019 год в сумме 1 553 578,60 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 17 150,00 тыс. рублей, и на 2020 год в сумме 1 565 975,40 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 34 910,00 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета города на 2019 год в сумме ноль рублей и на 2020 год в сумме ноль рублей;
4) источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2019 год в сумме ноль рублей и на 2020 год в сумме ноль рублей согласно приложению 1 к настоящему решению.
Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета города и главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города и закрепленные за ними доходные источники согласно приложению 2 к настоящему решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города и закрепленные за ними источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 3 к настоящему решению.
Статья 3. Ставка отчислений от прибыли
Утвердить на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов ставку отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий в бюджет города в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Доходы бюджета города на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов
Утвердить доходы бюджета города на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
Статья 5. Распределение на 2018 год и плановый период 2019 – 2020 годов расходов бюджета города по бюджетной классификации Российской Федерации
Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета города, установленного статьей 1 настоящего решения:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов согласно приложению 5 к настоящему решению;
2) ведомственную структуру расходов бюджета города на 2018 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
3) ведомственную структуру расходов бюджета города на плановый период 2019-2020 годов согласно приложению 7 к настоящему решению;
4) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования город Минусинск и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета города на 2018 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
5) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам муниципального образования город Минусинск и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета города на плановый период 2019-2020 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
Статья 6. Публичные нормативные обязательства
1. Утвердить общий объем средств бюджета города на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов в сумме 70,00 тыс. рублей ежегодно.
Статья 7. Изменение показателей сводной бюджетной росписи бюджета города в 2018 году
Установить, что финансовое управление администрации города Минусинска вправе в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов без внесения изменений в настоящее решение:
1) на сумму доходов, дополнительно полученных от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности (за исключением доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям), осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, сверх утвержденных настоящим решением и (или) бюджетной сметой бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и направленных на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;
2) в случаях образования, переименования, реорганизации, ликвидации органов местного самоуправления и иных органов, перераспределения их полномочий и (или) численности, а также в случаях осуществления расходов на выплаты работникам при их увольнении в соответствии с действующим законодательством в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления и иных органов;
3) в случаях переименования, реорганизации, ликвидации, создания муниципальных учреждений, перераспределения объема оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ и (или) исполняемых муниципальных функций и численности, а также в случаях осуществления расходов на выплаты работникам при их увольнении в соответствии с действующим законодательством в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением на обеспечение деятельности муниципальных учреждений;
4) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов, предусмотренных муниципальному бюджетному или автономному учреждению в виде субсидий, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования город Минусинск и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального образования город Минусинск;
5) в случаях изменения размеров субсидий, предусмотренных муниципальным бюджетным или автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением по главному распорядителю средств бюджета города муниципальным бюджетным или автономным учреждениям в виде субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания;
7) на сумму средств межбюджетных трансфертов, передаваемых из краевого и федерального бюджетов на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных и краевых законов и (или) нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края, и (или) соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета, и (или) уведомлений главных распорядителей средств краевого бюджета;
8) в случае уменьшения суммы средств межбюджетных трансфертов из федерального и краевого бюджетов;
9) в пределах общего объема средств, предусмотренных настоящим решением для финансирования мероприятий в рамках одной муниципальной программы муниципального образования город Минусинск, после внесения изменений в указанную программу в установленном порядке;
10) на сумму остатков средств, полученных от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, и от иной приносящей доход деятельности (за исключением доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям), осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, по состоянию на 1 января 2018 года, которые направляются на финансирование расходов данных учреждений в соответствии с бюджетной сметой;
11) на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2018 года остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, которые направляются в 2018 году на те же цели;
12) в случае перераспределения между главными распорядителями средств городского бюджета бюджетных ассигнований на осуществление расходов за счет межбюджетных трансфертов, поступающих из краевого бюджета на осуществление отдельных целевых расходов на основании федеральных и краевых законов и (или) нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края, а также соглашений, заключенных с главными распорядителями средств краевого бюджета, в пределах объема соответствующих межбюджетных трансфертов.
13) в случае внесения изменений Министерством финансов Российской Федерации в структуру, порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоения кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации;
14) в случае исполнения исполнительных документов (за исключением судебных актов) и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства городского бюджета, в пределах общего объема средств, предусмотренных главному распорядителю средств городского бюджета;
15) в случае принятия решения о сокращении межбюджетных трансфертов, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам, при несоблюдении соответствующими органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета, а также при нарушении предельных значений дефицита местного бюджета, муниципального долга и расходов на обслуживание муниципального долга, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
16) при завершении финансового года с 1 декабря в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета города по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города в текущем финансовом году при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему направлению расходов не превышает 10 процентов
17) в случае необходимости установления в рамках исполнения расходного обязательства отдельной целевой статьи расходов бюджета для обеспечения финансирования расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии из краевого бюджета, - в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии из краевого бюджета.
Статья 8. Индексация размеров денежного вознаграждения депутатов, выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности, и должностных окладов муниципальных служащих
Размеры денежного вознаграждения депутатов, выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, лиц, замещающих иные муниципальные должности, размеры должностных окладов по должностям муниципальной службы, проиндексированные в 2009, 2011, 2012, 2013, 2015 годах, увеличиваются (индексируются):
в 2018 году на 4 процента с 1 января 2018 года;
в плановом периоде 2019-2020 годов на коэффициент, равный 1.
Статья 9. Индексация заработной платы работников муниципальных учреждений
Заработная плата работников муниципальных учреждений увеличивается (индексируется):
в 2018 году на 4 процента с 1 января 2018 года;
в плановом периоде 2019-2020 годов на коэффициент, равный 1.
Статья 10. Особенности использования средств, получаемых муниципальными казенными учреждениями в 2018 году
- Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями (далее по тексту статьи – доходы от сдачи в аренду имущества и от приносящей доход деятельности), направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход бюджета города и отраженных на лицевых счетах муниципальных казенных учреждений, на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.
- Доходы от сдачи в аренду имущества используются на оплату услуг связи, транспортных и коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом, работ, услуг по содержанию имущества, прочих работ и услуг, прочих расходов, увеличения стоимости основных средств и увеличения стоимости материальных запасов.
- В целях использования доходов от сдачи в аренду имущества и от приносящей доход деятельности муниципальные казенные учреждения ежемесячно до 22-го числа месяца, предшествующему планируемому, направляют информацию главным распорядителям средств бюджета города о фактическом их поступлении. Информация представляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года с указанием поступлений в текущем месяце.
Главные распорядители средств бюджета города на основании информации о фактическом поступлении доходов от сдачи в аренду имущества и от приносящей доход деятельности ежемесячно до 28-го числа месяца, предшествующего планируемому, формируют заявки на финансирование на очередной месяц с указанием даты предполагаемого финансирования.
Зачисление денежных средств осуществляется на лицевые счета соответствующих муниципальных казенных учреждений, открытые им в порядке, предусмотренном действующим бюджетным законодательством Российской Федерации, в соответствии с заявками на финансирование по датам предполагаемого финансирования.
Статья 11. Особенности исполнения бюджета города в 2018 году
Остатки средств городского бюджета на 1 января 2018 года в полном объеме могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения городского бюджета в 2018 году, а также на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (за исключением муниципальных контрактов, предусматривающих осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности), подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случае осуществления заказчиком до 1 февраля 2018 года приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги по данным муниципальным контрактам в установленном законодательством порядке.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись городского бюджета по расходам на 2018 год в части увеличения бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по основаниям, изложенным в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется на основании предложений, представленных до 10 февраля 2018 года главными распорядителями средств городского бюджета в финансовое управление администрации города Минусинска.
Установить, что погашение кредиторской задолженности, сложившейся по принятым в предыдущие годы, фактически произведенным, но не оплаченным по состоянию на 1 января 2018 года обязательствам (за исключением обязательств по муниципальным контрактам, предусмотренных в абзаце первом настоящей статьи), производится главными распорядителями средств городского бюджета за счет утвержденных им бюджетных ассигнований на 2018 год.
Статья 12. Региональный фонд финансовой поддержки и дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности
Утвердить в составе доходов бюджета города:
1) дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2018 год в сумме 13 198,10 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 10 558,50 тыс. рублей, в 2020 году в сумме 10 558,50 тыс. рублей;
2) дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в 2018 году в сумме 266 811,90 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 213 449,50 тыс. рублей, в 2020 году в сумме 213 449,50 тыс. рублей;
3) дотацию на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета в 2018 году и плановом периоде 2019-2020 годах в сумме 28 118,30 тыс. рублей ежегодно.
Статья 13. Фонд компенсаций
1. Утвердить в составе доходов и расходов бюджета города субвенции из фонда компенсаций в 2018 году и плановом периоде 2019-2020 годов, в 2018 году в общей сумме 915 585,00 тыс. рублей, в 2019 году в общей сумме 865 566,20 тыс. рублей, в 2020 году в общей сумме 865 587,00 тыс. рублей, согласно приложению 10 к настоящему решению.
Статья 14. Фонд софинансирования расходов
1. Утвердить в составе доходов и расходов бюджета города субсидии из фонда софинансирования расходов в 2018 году и плановом периоде 2019-2020 годов, в 2018 году в общей сумме 125 966,4 тыс. рублей, в 2019 году в общей сумме 30 357,40 тыс. рублей, в 2020 году в общей сумме 30 357,40 тыс. рублей, согласно приложению 11 к настоящему решению.
Статья 15. Капитальные вложения в объекты муниципальной собственности
Утвердить объем капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с перечнем строек и объектов на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
Статья 16. Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
Направить за счет средств бюджета города бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в 2018 году в сумме 30,00 тыс. рублей согласно приложению 13 к настоящему решению.
Статья 17. Предоставление субсидий
1. Установить, что в 2018 году и плановом периоде 2019-2020 годов за счет средств бюджета города предоставляются субсидии:
1) Организациям автомобильного пассажирского транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков в сумме 48 146,70 тыс. рублей, на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов по 16 048,90 тыс. рублей ежегодно.
Сумма субсидий определяется для организаций автомобильного пассажирского транспорта исходя из фактического количества километров пробега с пассажирами в соответствии с подпрограммой «Обеспечение пассажирских перевозок на городских маршрутах» муниципальной программы «Обеспечение транспортной инфраструктуры муниципального образования город Минусинск», субсидируемых из бюджета города, и нормативов субсидирования по каждому маршруту программы.
2) Товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственникам недвижимости, управляющим организациям на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, направленных на формирование современной городской среды в 2018 году в сумме 19 670,26 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 0,00 тыс. рублей, в 2020 году в сумме 0,00 тыс. рублей.
3) Исполнителям коммунальных услуг на компенсацию части платы за коммунальные услуги в 2018 году в сумме 14 433,90 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 14 433,9 тыс. рублей, в сумме 2020 году в сумме 14 433,9 тыс. рублей.
4) Субъектам малого и среднего предпринимательства в 2018 году в сумме 440,00 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 440,00 тыс. рублей, в 2020 году в сумме 440,00 тыс. рублей.
5) Социально ориентированным некоммерческим организациям на финансирование расходов, связанных с оказанием ими на безвозмездной основе инновационных социальных услуг в 2018 году в сумме 374,00 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 0,00 тыс. рублей, в 2020 году в сумме 0,00 тыс. рублей.
2. Порядок предоставления субсидий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается постановлением Администрации города Минусинска.
Статья 18. Муниципальные внутренние заимствования муниципального образования город Минусинск
- Финансовое управление администрации города Минусинска от имени муниципального образования город Минусинск вправе привлекать бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях покрытия дефицита бюджета города. Плата за пользование бюджетными кредитами определяется в соответствии с действующим законодательством.
- Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.
Статья 19. Дорожный фонд муниципального образования город Минусинск
1. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования город Минусинск на 2018 год в сумме 105 844,33 тыс. рублей, на 2019 год в сумме 20 921,54 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 21 427,24 тыс. рублей.
2. Установить, что при определении объема бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования город Минусинск налог на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджет города, учитывается в 2018 году в сумме 18 071,49 тыс. рублей, в 2019 году в сумме 0,00 тыс. рублей, в 2020 году в сумме 0,00 тыс. рублей.
Статья 20. Резервный фонд Администрации города Минусинска
Установить, что в расходной части бюджета города предусматривается резервный фонд Администрации города Минусинска на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов в сумме 300,0 тыс. рублей ежегодно.
Статья 21. Муниципальный внутренний долг
1. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга по долговым обязательствам:
на 1 января 2019 года в сумме 55 000,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,00 тыс. рублей;
на 1 января 2020 года в сумме 55 000,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,00 тыс. рублей;
на 1 января 2021 года в сумме 55 000,00 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,00 тыс. рублей.
2. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга не должен превышать:
50 000,00 тыс. рублей в 2018 году;
50 000,00 тыс. рублей в 2019 году;
50 000,00 тыс. рублей в 2020 году.
3. Установить предельный объем муниципального долга в сумме:
392 765,90 тыс. рублей на 2018 год;
405 528,70 тыс. рублей на 2019 год;
417 904,70 тыс. рублей на 2020 год.
Статья 22. Обслуживание счета бюджета города
1. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города в части ведения и учета операций по кассовым поступлениям в бюджет города и кассовым выплатам из бюджета города осуществляется Управлением Федерального казначейства по Красноярскому краю с открытием лицевых счетов главным администраторам (администраторам источников финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора) и (или) администраторам источников финансирования дефицита бюджета, главным распорядителям (распорядителям) и (или) получателям средств бюджета города Минусинска в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю.
Статья 23. Вступление в силу настоящего решения
- Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2018 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.
#Решения Совета депутатов
